據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,外界對(duì)臺(tái)灣“立法院”印象總是負(fù)面居多,打架、癱瘓議事、密室協(xié)商等,綜觀“立委”百態(tài),大致可分為八大類型。
“作秀型”“立委”看媒體問政,在鏡頭前唇槍舌戰(zhàn)、肉搏,上演全武行!懊煨汀薄傲⑽眲t是政論節(jié)目的?,螢光幕前的發(fā)言就是他們最好的宣傳,無論褒貶,都容易迅速累積知名度!袄汀备鼮槿嗽嵅,他們透過游說法案條件,換取利益團(tuán)體政治獻(xiàn)金、利益等條件交換。
“立法院”雖被形容為亂象叢生,但不乏思緒清晰、條理分明,問政資料齊全,深入掌握議題的“立委”,除所屬“委員會(huì)”,也能參與其他“委員會(huì)”質(zhì)詢 ,堪稱“專業(yè)型”“立委”。
也有“立委”個(gè)人色彩濃厚,質(zhì)詢語出驚人,令官員難以招架,被歸為“犀利型”。不過,有“立委”認(rèn)為,口頭質(zhì)詢雖比出席率和書面質(zhì)詢更能反映問政認(rèn)真程度,但無法看出“立委”質(zhì)詢是否到位。
“理想型”“立委”對(duì)政策充滿理念,不顧朝野反對(duì)、與行政部門缺乏溝通,反致許多政策、法案難以推動(dòng)。
民進(jìn)黨“立委”李俊俋指出,“立法院”制度的不夠健全,“立委”至今沒有調(diào)查權(quán)、聽證權(quán),法案討論時(shí)間也太少,“很多‘立委’質(zhì)詢完就各自走人了,留下來討論法案的只占少數(shù)!
另外還有“跑攤型”和“服務(wù)型”“立委”,他們重視選區(qū)經(jīng)營(yíng)、婚喪喜慶幾乎必到,藉此增加選民印象;也有“立委”發(fā)揮專長(zhǎng),設(shè)立報(bào)稅服務(wù)、法律咨詢或義診等服務(wù)。
社民黨秘書長(zhǎng)嚴(yán)婉玲認(rèn)為,“立委”分成區(qū)域和不分區(qū)“立委”后,區(qū)域“立委”好像成了“區(qū)長(zhǎng)”,選民服務(wù)重于政策研究;不分區(qū)“立委”雖沒有基層選民壓力,卻常“躲在研究室”里面。
嚴(yán)婉玲說,好的“立委”應(yīng)同時(shí)兼顧兩方面,減少不必要的人情跑攤、替選民銷罰單等,區(qū)域“立委”應(yīng)設(shè)法將選民個(gè)案提升到政策層次,必要時(shí)甚至透過修法改善。
公督盟理事顧忠華認(rèn)為,選民對(duì)政治期待逐漸提高,“立委”進(jìn)入“國(guó)會(huì)”后,必須對(duì)大政方針提出論述,才能制衡行政部門。
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