31日上午,走出廈門海滄區(qū)人民法院涉臺法庭,臺商簡先生說,涉臺法庭讓他對在大陸“打官司”有信心。簡先生說,他的信心來自于涉臺法庭的司法服務(wù)十分優(yōu)質(zhì),“和臺灣水準(zhǔn)相當(dāng)”。
這是大陸唯一的涉臺法庭,于2012年6月成立,集中管轄廈門市范圍內(nèi)具有涉臺因素的一審刑事、行政及民商事案件。海滄人民法院副院長兼涉臺法庭庭長曹發(fā)貴介紹,經(jīng)過3年多的創(chuàng)新、完善,這里已經(jīng)形成“一條龍”涉臺司法服務(wù)機(jī)制。
簡先生剛步入涉臺法庭,就可以看見一座義工服務(wù)臺,臺商或臺企員工們自愿輪班在此擔(dān)任引導(dǎo)、簡單咨詢,為包括臺胞臺商在內(nèi)的訴訟當(dāng)事人提供服務(wù)。
來自臺企的柯麗萍告訴記者,她在這里服務(wù)已經(jīng)一年多了。“臺商臺胞來到大陸法院打官司,多少都會有一點緊張感,一聽說我們是臺企員工,距離就拉近了!笨蔓惼颊f。
曹發(fā)貴告訴記者,義工們還常就自己和朋友遇到的司法問題向法官們咨詢,讓義工隊成為涉臺法庭延伸司法服務(wù)的又一平臺。
當(dāng)進(jìn)入案件審查起訴、調(diào)解、審判等流程時,涉臺法庭目前擔(dān)任庭長的,是涉臺審判經(jīng)驗豐富、具有海外留學(xué)背景的資深法官,選配的法官則都懂閩南語、學(xué)歷高且有豐富審判經(jīng)驗。
“專業(yè)人辦專業(yè)事!辈馨l(fā)貴說,這些法官不但要懂兩岸法律,還要了解兩岸民俗,掌握涉臺政策。
海滄法院更創(chuàng)設(shè)跨區(qū)域臺胞陪審員參審機(jī)制,聘任包括廈門前后三任臺商協(xié)會會長在內(nèi)的37位臺胞杰出人士擔(dān)任臺胞陪審員,讓他們參加到案件的審理、調(diào)解等司法活動中,充分發(fā)揮他們與涉訴臺胞臺商“同鄉(xiāng)、同業(yè)”優(yōu)勢,有效疏導(dǎo)雙方當(dāng)事人的對立情緒,避免矛盾的激化和升級。
曾有一起房屋買賣合同糾紛案,其中一方為臺資企業(yè),雙方爭議大,矛盾深。涉臺法庭根據(jù)案件性質(zhì),特意請來從事建筑業(yè)的臺胞陪審員謝蒼發(fā)組成合議庭,謝蒼發(fā)在征得合議庭同意下,多次分別與雙方溝通,做了大量調(diào)解工作,最終使雙方達(dá)成調(diào)解意愿!吧姘鸽p方都給涉臺法庭送來錦旗,這是十分罕見的!辈馨l(fā)貴說。
去年有一起涉及臺灣保險公司的保險賠償案件。因為案情復(fù)雜,涉臺法庭組成大合議庭,并請來兩位臺胞參與,分別擔(dān)任陪審員和參審員。其中擔(dān)任陪審員的臺胞還是保險法專家。判決出來后,臺灣保險公司也對判決結(jié)果表示信服。
自集中管轄涉臺案件以來,截至今年3月30日,涉臺法庭共受理各類涉臺案件4752件,已結(jié)4262件,其中民商事案件3876件,調(diào)解撤訴2303件,調(diào)撤率為66.19%。曹發(fā)貴說,這樣高的調(diào)撤率,充分說明了臺商臺胞對涉臺法庭的信任。
曹發(fā)貴介紹說,案件作出判決后,有些臺籍被告人因為在廈門沒有固定住所,或者沒有親友,按大陸法律,不符合判緩刑條件。
為此,涉臺法庭聘請有影響的臺商擔(dān)任緩刑考察員。平時,緩刑考察員充分發(fā)揮了解兩岸風(fēng)俗民情和往來臺灣便利的優(yōu)勢,協(xié)助法院、司法行政機(jī)關(guān)對刑事案件特別是臺籍被告人成長背景,在臺前科情況進(jìn)行調(diào)查,作為是否符合緩刑宣告條件的參考。
此外,海滄法院還聘請臺商擔(dān)任執(zhí)行監(jiān)督員,通過對執(zhí)行案件的直接參與,促進(jìn)法院進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,避免社會公眾對執(zhí)行工作產(chǎn)生不必要的誤解,回應(yīng)了臺商對涉臺案件執(zhí)行的需求。
“涉臺法庭的眾多創(chuàng)新和實踐,都是為了讓臺胞感受大陸司法的公正透明,增強(qiáng)他們對大陸司法的信任,為海峽兩岸同胞提供平等的司法保護(hù)!辈馨l(fā)貴對記者表示。(作者 陳悅 付臻)
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