看似親密無間 實則各懷鬼胎

　　臺當局“聯(lián)日抗中”終將白忙

　　最近一段時間，日本與臺灣的關(guān)系不時出現(xiàn)“升級”現(xiàn)象。3月底，日本總務(wù)副大臣赤間二郎赴臺活動，這是“日臺斷交”后最高級別的日本政府官員公開赴臺。再如，日本對臺交流機構(gòu)“公益財團法人交流協(xié)會”已經(jīng)更名為“日本臺灣交流協(xié)會”，臺灣對日交流機構(gòu)“亞東關(guān)系協(xié)會”也將改名為“臺灣日本關(guān)系協(xié)會”。

　　類似的“升格”與“正名”，都讓綠營大為興奮，聲稱是“大突破”。臺外事部門負責人李大維也認為顯現(xiàn)了“臺日關(guān)系”的“正向發(fā)展動能”云云。但臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)的評論非常冷靜，認為這一切僅僅是“一場政治煙火”。

　　關(guān)系增溫

　　臺日關(guān)系升溫的現(xiàn)象越來越明顯。早在蔡英文上臺前，臺日就簽署了包括漁業(yè)協(xié)議等13項協(xié)議。民進黨執(zhí)政后，雙方又簽署臺日語言教育和產(chǎn)品安全領(lǐng)域兩項交流合作備忘錄。日本防衛(wèi)省智庫“防衛(wèi)研究所”3月份發(fā)表報告，將“臺灣”與“中國”并列提及，一再宣揚中國大陸的軍事威脅，其用心昭然若揭。據(jù)香港媒體報道，臺灣海軍自造潛艇計劃已胎死腹中，轉(zhuǎn)而尋求以買廢鐵名義，試圖從日本購買封存的“春潮”級或“親潮”級潛艇。凡此種種，從政治連結(jié)、軍事情報、經(jīng)濟協(xié)議、旅游往來諸方面，臺日之間眉來眼去的事情真不少。

　　日本在其間的兩面派做法也暴露無疑。一方面，日本外交系統(tǒng)明確表示，對臺立場是一貫的，即承認中華人民共和國是唯一合法政府，遵守《中日聯(lián)合聲明》；另一方面，不斷有聲音公開視臺灣為“政治實體”，有將臺灣“國家化”的意圖，日臺交流也有超越傳統(tǒng)的“民間化”趨勢。這次赤間赴臺遭到中方嚴厲批評，日本政府竟辯解稱，副大臣訪臺并不違反日臺“非政府實務(wù)交往”的方針。

　　打著經(jīng)濟、旅游、人員交往的幌子，干著提升實質(zhì)關(guān)系的事情，這種“低調(diào)務(wù)實”風格頗合臺灣當局的胃口。中國社科院臺研所研究員王建民認為，蔡英文上臺之后，在“親日”思維與“聯(lián)日抗中”做法之下，與當前日本右翼勢力執(zhí)政集團有了更多的共同情感、社會與政治基礎(chǔ)，積極強化臺日全方位交流與合作，以建構(gòu)所謂的“特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

　　利益沖突

　　有了“外援”的支持，綠營有些人覺得腰桿硬了好多，開始得寸進尺，“拓展國際空間”的政治胃口越來越大。有綠營“立委”問李大維，臺灣駐日本的“臺北經(jīng)濟文化辦事處”是否改名為“臺灣駐日辦事處”？有人更進一步建議，負責臺灣對美交往事務(wù)的“北美事務(wù)協(xié)調(diào)會”也要考慮聯(lián)動更名，“希望不要自我限縮”。

　　但這種論調(diào)，其實患了政治上的“選擇性失明癥”。從現(xiàn)實面來看，臺日之間絕非歲月靜好、濃情蜜意的和諧關(guān)系。目前雙方也有很深的利益沖突，臺灣當局的很多做法不過是“與虎謀皮”。

　　首先，在臺灣島內(nèi)民意的強大壓力下，蔡當局遲遲未能解禁福島核災(zāi)食品進口，反而讓食品輸入問題擴大為“反日”的政治議題，這讓安倍政府頗有怨言。其次，之前民進黨敲鑼打鼓的“臺日海洋事務(wù)合作會議”，也因為日本政府在沖之鳥“主權(quán)”問題上寸步不讓，只能退縮回到馬英九時期的“臺日漁業(yè)會議”。第三，民進黨當局非常希望和日本簽署經(jīng)濟伙伴協(xié)議，但日方僅表達愿和臺灣建構(gòu)全面性經(jīng)貿(mào)關(guān)系的立場。這些，都讓想積極拉抬“臺日關(guān)系”的蔡當局備感頭痛。

　　僅僅因為對方“以臺制華”的戰(zhàn)略，與自己企圖“聯(lián)日抗中”的做法有交集，就不顧一切撲上去，那就未免“太傻太天真了”。有臺灣媒體說得好，中日關(guān)系雖然陷入困難，但臺灣“朝野”必須認清，日方有自己的利益，任何企圖引進日本右翼力量對抗大陸打“日本牌”的想法，不但不切實際，甚至可能反而被日本當牌打。赤間訪臺期間，就明確關(guān)切福島食品進口議題，似有意和日臺貿(mào)易談判相連結(jié)，引發(fā)了島內(nèi)民間質(zhì)疑。

　　煙花易冷

　　可以說，蔡英文“自我矮化”與討好式的“親日”思維與政策導向，盡管在一定程度上促進了臺日交流與合作，但遠未達到預(yù)期目標。因為這種合作面臨諸多困難，難以突破既有國際格局與中日關(guān)系中的“一中框架”。畢竟，臺灣問題事關(guān)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)，一個中國原則早已經(jīng)是國際社會的共識。

　　赤間赴臺，當然對兩岸關(guān)系及中日關(guān)系帶來一定沖擊。但這是日本政客在權(quán)衡利弊后的走鋼絲之舉，看似“力挺臺灣”，背后滿滿都是政治盤算。日本媒體也認為，安倍政府深化“臺日特別伙伴關(guān)系”，是在玩“臺灣牌”。跟“南海牌”、“薩德牌”一樣，不過是外交博弈的籌碼。一旦沒了利用價值或者得不償失，會不會丟棄一旁不再理？國民黨“立委”呂玉玲批評說，蔡當局讓日本予取予求，對臺灣傷害很大。當局如果“反中”卻“親日”，兩岸關(guān)系不好好處理，面對的國際壓力會更大。所以，優(yōu)先處理兩岸關(guān)系才是關(guān)鍵。

　　有臺媒認為，臺灣對日對美交往，應(yīng)立足在自身最大利益之上，堅持“不打牌、也不被當牌打”，才能建構(gòu)正向發(fā)展的兩岸關(guān)系和國際環(huán)境。尤其在推動“新南向”政策、和日本開發(fā)第三國協(xié)作、參與大陸“一帶一路”開發(fā)，臺灣都需要有良好的兩岸關(guān)系。盡快化解和對岸的“九二共識”分歧，才是當局當前最重要的課題。如果老是把精力放在力促所謂“臺日命運共同體”，沾沾自喜于“聯(lián)日抗中”的虛妄里，那就真成了一場短暫的政治煙火秀。有臺灣歌手早就唱過，煙花易冷，人事易分。（任成琦）