中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)8月7日訊 近日,有島內(nèi)媒體稱(chēng)“有大陸學(xué)生申請(qǐng)赴臺(tái)就讀被地方相關(guān)部門(mén)勸阻”。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光5日回應(yīng)表示,在當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢(shì)下,有關(guān)地方相關(guān)主管部門(mén)就赴臺(tái)就讀事宜予以提醒,是在正常履職。是否赴臺(tái)就讀,仍然由考生和家長(zhǎng)自行決定。
實(shí)際上,香港中評(píng)社在不久前的一篇評(píng)論中提到,臺(tái)灣今年大學(xué)陸生名額減半,只有不足千人被錄取,而報(bào)名人數(shù)連續(xù)3年下降,只剩下1906人,比起兩年前的3572人幾乎“腰斬”。該評(píng)論直言,陸生赴臺(tái)人數(shù)暴跌,“原因人人都知”,主要是“政策歧視”,只針對(duì)大陸學(xué)生的“三限六不”仍未松綁;執(zhí)政當(dāng)局對(duì)大陸采敵視態(tài)度、兩岸氣氛不對(duì);以及臺(tái)灣的大學(xué)含金量低,世界排名“跌跌不休”等等。
臺(tái)灣文化大學(xué)法律系陸生代表畢業(yè)生致詞。(圖片來(lái)源:臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”)
大陸學(xué)生帶著“枷鎖”赴臺(tái)讀書(shū)
“什么時(shí)候可以松綁‘三限六不’,什么時(shí)候我們可以和其他學(xué)生一樣,受到公平對(duì)待?”在臺(tái)灣中原大學(xué)會(huì)計(jì)系學(xué)習(xí)的大陸交換生楊凌輝,曾于2015年6月在臺(tái)灣《旺報(bào)》撰文這樣問(wèn)道。
臺(tái)灣當(dāng)局自2011年開(kāi)放陸生赴臺(tái)讀書(shū)以來(lái),就針對(duì)陸生群體制定了種種歧視性政策,讓陸生在臺(tái)受到極不公正的待遇。其中最為兩岸民眾詬病就是“三限六不”政策以及陸生被排除在“全民健康保險(xiǎn)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“健!保┐箝T(mén)之外。
所謂的“三限”指的是“限制采認(rèn)高等學(xué)校學(xué)歷,限制來(lái)臺(tái)陸生總量,限制學(xué)歷采認(rèn)領(lǐng)域;“六不”指的是“不涉及考試加分,不影響本地學(xué)生招生名額,不會(huì)編預(yù)算提供獎(jiǎng)助學(xué)金給陸生,不允許校外打工,不能考職業(yè)證照,不會(huì)有就業(yè)問(wèn)題”等。
民進(jìn)黨當(dāng)初出于政治考慮提出的這項(xiàng)奇葩政策不僅損害陸生合法“權(quán)益”,也阻礙了臺(tái)灣高等教育的發(fā)展。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》曾警告,近年來(lái)受“少子化”沖擊,臺(tái)灣許多私立大學(xué)都面臨招不到學(xué)生窘境,“三限六不”實(shí)施后,明顯影響到陸生來(lái)臺(tái)求學(xué)意愿,更加劇私校經(jīng)營(yíng)困境。該報(bào)于2015年在題為《吸引優(yōu)秀陸生才有意義》的短評(píng)中批評(píng)道,正是因?yàn)榕_(tái)灣對(duì)陸生枷鎖般的“三限六不”遲遲不能解除,陸生來(lái)臺(tái)就學(xué)的動(dòng)力也就很難真正的提升!叭蘖弧币呀(jīng)實(shí)施4年,第一屆陸生都已經(jīng)畢業(yè),取消這些“非人待遇”真是刻不容緩了。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺(tái)灣元智大學(xué)校長(zhǎng)吳志揚(yáng)表示,民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)抱持開(kāi)放態(tài)度取消“三限六不”,讓兩岸有更多交流、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),也要鼓勵(lì)境外生留臺(tái)工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。臺(tái)灣世新大學(xué)校長(zhǎng)吳永干建議臺(tái)“教育部”,提出具體誘因并消弭不公平待遇,陸生才會(huì)愿意來(lái)臺(tái)。他舉例,“三限六不”應(yīng)該取消,而且讓陸生納入健保,他們覺(jué)得沒(méi)有遭到歧視,后續(xù)才會(huì)有更多陸生愿意來(lái)臺(tái)灣讀書(shū)。
面對(duì)兩岸各界批評(píng)與質(zhì)疑,臺(tái)當(dāng)局近年來(lái)開(kāi)始檢討“三限六不”政策并進(jìn)行了“小修小補(bǔ)”,但仍無(wú)法改變陸生被“另類(lèi)”對(duì)待的現(xiàn)實(shí)窘境。
在臺(tái)陸生遲遲無(wú)法平等地享受“全民健康保險(xiǎn)”。(圖片來(lái)源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》)
“陸生納健保”充滿(mǎn)政治算計(jì)讓人“心寒”
另一個(gè)讓在臺(tái)陸生群體感到心寒的是被長(zhǎng)期排除在“健!敝,而在臺(tái)讀書(shū)超過(guò)4個(gè)月的僑生與外籍學(xué)生卻都可以參加健保。
依照臺(tái)灣“健保法”的規(guī)定,取得“居留”證明文件才可以參加“全民健!薄5谂_(tái)陸生的證明文件上簽的是“停留”而非“居留”,與健保資格不符。這成為陸生在臺(tái)無(wú)法獲得健保的攔路虎。
臺(tái)當(dāng)局“行政院”曾提出修改“兩岸人民關(guān)系條例”,將陸生的“停留”改為“居留”,解決這個(gè)“基本的”問(wèn)題,但卻多次在“立法院”遭到民進(jìn)黨、“臺(tái)聯(lián)黨”聯(lián)手封殺。
當(dāng)時(shí),綠營(yíng)反對(duì)的理由竟然是“大陸學(xué)生納健保將造成公庫(kù)‘虧損’”。然而據(jù)臺(tái)當(dāng)局曾公布的相關(guān)數(shù)據(jù)卻顯示:2012年外籍生每人全年保費(fèi)14988元(新臺(tái)幣,下同),當(dāng)局補(bǔ)助四成(6000元)、外籍生自付六成(8988元),同年外籍生每人平均醫(yī)療費(fèi)用3879元,因此,“自付健保費(fèi)已可支應(yīng)醫(yī)療費(fèi)用”。
2014年,民進(jìn)黨又堅(jiān)持陸生盡管加入健保,也不能享受與僑生、外籍生同等的待遇,而要支付全額保費(fèi)。2015年,民進(jìn)黨又聲稱(chēng)“陸生納健!钡摹案尽苯鉀Q方案是修改“健保法”,把原來(lái)學(xué)生自付六成保費(fèi)改為全付,其他一直享用健保的境外學(xué)生也比照大陸學(xué)生提高保費(fèi)。最終,該方案于去年10月24日由上臺(tái)執(zhí)政的民進(jìn)黨當(dāng)局“拍板定案”。至此,陸生在支付高額健保費(fèi)用外,民進(jìn)黨當(dāng)局還成功地把僑外生提高保費(fèi)的“鍋”甩給了陸生。
多年來(lái)的期盼竟然是這樣的結(jié)果,這讓赴臺(tái)陸生大為不滿(mǎn)。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺(tái)當(dāng)局“教育部”2016年底所作的“大陸學(xué)生來(lái)臺(tái)就學(xué)政策影響評(píng)估調(diào)查”顯示,1082位受訪(fǎng)陸生中,68.76%認(rèn)為在臺(tái)陸生應(yīng)納入全民健保,也就是說(shuō)有高達(dá)68.76%的陸生反對(duì)民進(jìn)黨的這個(gè)版本。首屆赴臺(tái)陸生的余澤霖則認(rèn)為,“健保是陸生權(quán)益正常化的起點(diǎn)”“與其說(shuō)陸生需要的是健保,不如說(shuō)陸生需要的是尊重和平等”。
同時(shí),陸生納健保問(wèn)題在島內(nèi)長(zhǎng)期被綠營(yíng)抹黑。據(jù)臺(tái)灣“東森新聞云”報(bào)道,臺(tái)灣大學(xué)政治研究所大陸學(xué)生張逸帆曾于2015年11月26日在臉書(shū)貼出題為《你們的健保很好,但我從未向你們乞討》的文章,分享自己對(duì)于陸生納健保議題的看法,卻遭罵聲一片,文章遭檢舉下架,最后賬號(hào)迫關(guān)閉,引發(fā)兩岸關(guān)注,而張逸帆本人也由此感慨臺(tái)灣是“鳥(niǎo)籠民主”。
截至2016年8月,國(guó)臺(tái)辦共授牌設(shè)立41個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和12個(gè)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)資料圖)
大陸為在陸臺(tái)灣青年謀劃未來(lái)
與在臺(tái)大陸學(xué)生感到“心寒”的窘境相反,在大陸學(xué)習(xí)生活的臺(tái)灣學(xué)生則是感到了暖暖的“被照顧”感。大陸方面不僅為臺(tái)生在大學(xué)學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造便利條件,近年來(lái)更為鼓勵(lì)與支持臺(tái)灣青年在大陸實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺(tái)了各類(lèi)扶持政策。
據(jù)了解,自2010年起,臺(tái)灣高中畢業(yè)生就可憑學(xué)測(cè)成績(jī)申請(qǐng)入讀大陸高校。2013年9月起,在大陸就讀臺(tái)生納入“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”范圍,享受與大陸學(xué)生同樣的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
就在上個(gè)月,教育部印發(fā)通知,自2017年10月1日起,放寬臺(tái)灣高中畢業(yè)生憑學(xué)測(cè)成績(jī)申請(qǐng)大陸高校標(biāo)準(zhǔn),學(xué)測(cè)成績(jī)達(dá)到均標(biāo)級(jí)以上的高中畢業(yè)生可直接向大陸普通高等學(xué)校申請(qǐng)就讀。
與此同時(shí),大陸近年來(lái)相繼出臺(tái)相關(guān)政策措施,鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年在大陸實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。截至2016年8月,國(guó)臺(tái)辦共授牌設(shè)立41個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和12個(gè)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn),為臺(tái)灣青年來(lái)大陸實(shí)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境、提供便利,為兩岸青年放飛夢(mèng)想、施展才華提供了重要平臺(tái)。
由兩岸對(duì)待對(duì)方學(xué)生的不同態(tài)度與做法,我們就可以清楚地看出,到底誰(shuí)才是真正地在為青年世代謀劃未來(lái)。
在陸臺(tái)生。(圖片來(lái)源:臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”)
民進(jìn)黨制造兩岸對(duì)立 陸生赴臺(tái)充滿(mǎn)“風(fēng)險(xiǎn)”
民進(jìn)黨當(dāng)局去年520上臺(tái)以來(lái),拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”及其一個(gè)中國(guó)原則的核心意涵,破壞了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ),造成兩岸關(guān)系緊張與對(duì)立,這不得不讓赴臺(tái)就讀的陸生及其家長(zhǎng)審慎評(píng)估“風(fēng)險(xiǎn)”。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》報(bào)道,島內(nèi)媒體人王彩鸝認(rèn)為,換了民進(jìn)黨執(zhí)政,兩岸關(guān)系充滿(mǎn)變數(shù),陸生揣測(cè)臺(tái)灣社會(huì)將變得較不友善,赴臺(tái)讀書(shū)的動(dòng)機(jī)減少。
據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,臺(tái)灣世新大學(xué)校長(zhǎng)吳永干也認(rèn)為,“陸生要不要來(lái)臺(tái)灣念書(shū),已經(jīng)不只是政策問(wèn)題,更嚴(yán)重的是心理障礙!彼赋觯F(xiàn)在到大陸會(huì)發(fā)現(xiàn)一種對(duì)臺(tái)灣“相當(dāng)不利”的氣氛已經(jīng)形成,大陸年輕人詢(xún)問(wèn)師長(zhǎng)、家長(zhǎng)是否有必要到臺(tái)灣念書(shū)時(shí),得到的答復(fù)常常是“現(xiàn)在兩岸關(guān)系緊張,你去那里念書(shū),回來(lái)要干嘛?”
其實(shí),早在2013年,臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》就曾發(fā)表題為《愛(ài)臺(tái)灣?三限六不自縛手腳》的社論直言,如果臺(tái)灣提供的是一個(gè)對(duì)陸生不友善的環(huán)境,有什么道理要鼓勵(lì)年輕學(xué)子大老遠(yuǎn)跑臺(tái)灣來(lái)就讀呢?如今大陸方面已經(jīng)進(jìn)一步尋求改善臺(tái)生在大陸就讀的待遇,臺(tái)灣還要持續(xù)目前的歧視待遇嗎?(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 扶海濤)
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