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人民網(wǎng)評:中拉合作全面升級“展翅高飛”

2015年01月09日 13:09:00 來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  回顧歷史,中拉合作源遠(yuǎn)流長。早在16世紀(jì)60年代,中國通往拉美的太平洋絲路正式開通。此后的數(shù)百年中,雙方的交流與合作為人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了無可估量的貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代背景的變化,雙方合作不斷進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展并不可逆轉(zhuǎn),全球經(jīng)濟(jì)相互依賴日益提升,國際體系和國際秩序仍處在深度調(diào)整的進(jìn)程之中。與此同時(shí),國際金融危機(jī)的負(fù)面影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)增長迫切需要注入新的動(dòng)力。

  在此背景下,中拉論壇首屆部長級會(huì)議1月8日在北京隆重舉行,并成為構(gòu)建中拉全面合作伙伴關(guān)系的全新平臺(tái)。這一平臺(tái)的建立,不僅順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,也是雙方合作關(guān)系不斷發(fā)展的內(nèi)在需要。正如中國國家主席習(xí)近平在開幕式上發(fā)表的講話中所言,“中拉攜手同行、深化合作恰逢其時(shí)”。究其原因,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

  首先,雙方已夯實(shí)合作全面升級的基礎(chǔ)。在政治方面,通過雙方高層交往和其他人員往來,相互理解和信任日益加深,戰(zhàn)略共識不斷擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)方面,雙方經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益加深,相互貿(mào)易和投資屢創(chuàng)新高。2013年,中拉貿(mào)易額達(dá)到2600余億美元,中國已成為拉美地區(qū)繼美國和歐盟之后第三大貿(mào)易伙伴;中國對拉美投資累計(jì)超過800億美元,占中國對外直接投資的比例上升至13%。在文化和科技方面,中國已與19個(gè)拉美國家簽訂了文化協(xié)定,與20多個(gè)拉美國家建立了科技交流與合作關(guān)系,相互合作蓬勃開展,人民友誼日益加深。這不僅有力地推動(dòng)了中拉關(guān)系的良好發(fā)展,也為雙方合作的全面升級奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  其次,雙方擁有合作全面升級的驅(qū)動(dòng)力。中拉合作的全面升級能夠更大程度地實(shí)現(xiàn)雙方的共同利益,滿足各自的需求。當(dāng)前,中國和拉美國家都有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。2010年以來,中國和拉美國家的經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩。國際貨幣基金組織估計(jì),2014年中國與拉美及加勒比地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速分別為7.4%和1.3%,分別較2010年下降3個(gè)和4.7個(gè)百分點(diǎn)。并且,對于處于成長階段的拉美國家和中國而言,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系還很脆弱,經(jīng)濟(jì)政策和制度還不完善,因而更容易受到外部經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊。為了應(yīng)對全球化帶來的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),中拉合作深化合作能夠形成更為強(qiáng)大的合力應(yīng)對全球問題,從而更好地維護(hù)自身利益。此外,雙方有推動(dòng)全球治理向更加公平與合理的方向發(fā)展的共同訴求。

  最后,雙方面臨合作全面升級的新機(jī)遇。一方面,進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)在未來一段時(shí)間將保持中高速增長,這將給包括拉美國家在內(nèi)的世界各國提供更多的市場機(jī)遇、增長機(jī)遇、投資機(jī)遇和合作機(jī)遇。預(yù)計(jì)未來5年,中國將進(jìn)口超過10萬億美元商品,對外投資超過5000億美元,出境旅游將超過5億人次;谶@些機(jī)遇,中方提出,在未來10年,實(shí)現(xiàn)中拉雙方貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5000億美元、中國在拉美地區(qū)直接投資存量達(dá)到2500億美元的目標(biāo)。另一方面,拉美與加勒比地區(qū)資源豐富,發(fā)展條件優(yōu)越,整體實(shí)力和國際影響力不斷增強(qiáng),發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛瑸橹袊鴺?gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的市場。

  新平臺(tái),新起點(diǎn),新機(jī)遇,掀開了中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章,這符合中拉人民的共同利益,也向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號,有利于亞洲同拉美和加勒比兩大地區(qū)乃至世界和平與發(fā)展。愿中拉密切合作、展翅高飛!

  (作者系中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任)

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