基本格局:準(zhǔn)確定位、主動融入,整合優(yōu)勢、合理布局,外延拓展、內(nèi)涵深化,互動聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
準(zhǔn)確定位、主動融入。就是對全省而言,要找準(zhǔn)福建在全國大局中的定位、在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的定位,緊緊把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更加主動地融入周邊地區(qū)和全國的發(fā)展潮流中,努力求得更大更快發(fā)展。對各級各部門來說,就是要站在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這個層次來考慮自己的定位,主動融入、主動響應(yīng)、主動對接,在全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,明確自己的發(fā)展角色、發(fā)展路徑、發(fā)展載體、發(fā)展動力,在服從服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。
整合優(yōu)勢、合理布局。就是要進(jìn)一步發(fā)揮我省的開放優(yōu)勢、對臺優(yōu)勢、港澳僑優(yōu)勢、聯(lián)接優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、民營優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,抓住當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時機(jī),更加深入地參與國際分工,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);抓住新技術(shù)革命帶來的機(jī)遇,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢;充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,加強區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的研究和制定,努力實現(xiàn)生產(chǎn)要素、流通體系以及所有制實現(xiàn)形式等的全方位、戰(zhàn)略性調(diào)整,積極整合區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、人文優(yōu)勢,以建立具有市場前景的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、產(chǎn)業(yè)布局更加合理。
外延拓展、內(nèi)涵深化。就是堅持走省際區(qū)域?qū)雍蛥^(qū)域整合為內(nèi)容的“經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略崛起”發(fā)展路徑,著力推進(jìn)與長江三角洲的產(chǎn)業(yè)對接、市場對接和基礎(chǔ)設(shè)施對接,努力構(gòu)建一個能夠有效實現(xiàn)區(qū)域協(xié)作和市場擴(kuò)張,增進(jìn)經(jīng)貿(mào)技術(shù)互補、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合、多方位對接聯(lián)動的戰(zhàn)略平臺,在與兩個三角洲的優(yōu)勢互補中拓展合作領(lǐng)域;加強與內(nèi)陸省份的優(yōu)勢組合,拓展經(jīng)濟(jì)腹地;深化閩港澳合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素更快流動、集聚與整合。就是堅持以改革創(chuàng)新為動力,注重豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路;注重以人為本,全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;注意統(tǒng)籌兼顧、提高質(zhì)量,堅持依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷促進(jìn)社會全面進(jìn)步,提高人民生活水平,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
互動聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。就是繼續(xù)發(fā)揮我省對外開放的優(yōu)勢,堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的對我開放戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制、拓展協(xié)作領(lǐng)域,推動區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、山海之間大跨度、多層次、全方位的協(xié)作融合,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、重大舉措的聯(lián)動,特別是要與長三角、珠三角建立一種更為密切的互動關(guān)系,實現(xiàn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,共同繁榮。就是通過進(jìn)一步推進(jìn)改革,加快體制創(chuàng)新步伐,不斷打破行政壁壘和市場分割,努力把區(qū)內(nèi)各個系統(tǒng)、各個領(lǐng)域、各個要素、各個方面、各個環(huán)節(jié)整合統(tǒng)籌在一起,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平,推動“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,最終形成對外開放、吸引帶動,區(qū)內(nèi)互動、區(qū)際聯(lián)動、連片開發(fā),兩岸融合,兩岸三地融合,全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基本發(fā)展格局。 |