溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出:"抓緊研究制定促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃和措施。充分發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系和能源、重要原材料基地建設(shè);加快發(fā)展有競爭力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。"近日,43名中部6省的全國政協(xié)委員,聯(lián)名向全國政協(xié)十屆三次會議提交提案,建議把促進(jìn)中部崛起納入國家"十一五"規(guī)劃。
中部崛起的提出,緣于"中部塌陷"。從1996~2002年,我國東部地區(qū)所占GDP比重上升了1.1%,環(huán)渤海地區(qū)上升了0.83%,珠三角地區(qū)上升了0.3%,惟獨(dú)中部地區(qū)(不含山西)下降了1.01%。中部地區(qū)發(fā)展受到影響的原因是多方面的,有自身的問題,也有發(fā)展不平衡的問題。
上世紀(jì)70年代末,國家重點(diǎn)發(fā)展珠三角地區(qū),廣東省曾享受到開放及稅收包干政策,得到了快速發(fā)展。80年代末國家傾力打造長三角地區(qū),給予優(yōu)惠的開放政策,大力吸引外資進(jìn)入上海、浙江、江蘇等省市,帶動了長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛。90年代末,國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,鼓勵外資及東部地區(qū)企業(yè)投資發(fā)展,西部12省的基本建設(shè)得到根本性的改變。
2003年,國家又提出了振興東北等老工業(yè)基地政策措施,使東三省老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。而中部卻一直處于非戰(zhàn)略重點(diǎn)的不利地位,與政策機(jī)遇擦肩而過,成為國家政策的"邊緣地帶"。
中部6省地處內(nèi)陸腹地,土地面積占全國的10.7%,人口總數(shù)占28.1%,生產(chǎn)總值占22.5%。中部地位重要,承擔(dān)著承東啟西的重?fù)?dān)。中部崛起已列入政府工作的議事日程。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說:國家要從政策、資金、重大建設(shè)布局等方面給予支持。中部面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
在機(jī)遇面前,中部崛起重要的是要破除阻礙本地區(qū)發(fā)展的思想束縛。一是要大膽地探索適合本地區(qū)發(fā)展的模式。二是要大膽地"走出去",在更廣大的地盤上與兄弟省市共贏。三是要敞開襟懷"請進(jìn)來",以開放引進(jìn)人才、信息和資本。
實(shí)現(xiàn)我國中部崛起戰(zhàn)略,重要的是充分利用中部地區(qū)在區(qū)位、資源和發(fā)展時(shí)機(jī)方面的后發(fā)優(yōu)勢,汲取經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,走出一條有中部自己特色的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。 |