中共黨建面臨信息化機(jī)遇與挑戰(zhàn)
擁有89年歷史的中國(guó)共產(chǎn)黨正日益面臨信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨內(nèi)分析人士指出，中共正在高度重視利用信息化手段和方式加強(qiáng)自身建設(shè)。
中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)3．84億�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及率為28．9％。境內(nèi)網(wǎng)站達(dá)323萬(wàn)個(gè)，論壇上百萬(wàn)個(gè)，博客用戶(hù)2．2億，使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民達(dá)2．33億人。
作為擁有近7800萬(wàn)黨員的大黨，信息化浪潮無(wú)疑會(huì)對(duì)中共自身建設(shè)產(chǎn)生影響、帶來(lái)挑戰(zhàn)。在前信息化時(shí)代，信息的獲取與掌握呈“倒金字塔”狀態(tài)，決策層越高，掌握的信息越及時(shí)、越充分；信息的傳遞則是“正金字塔”狀態(tài)，從高到低層層逐級(jí)傳達(dá)。
信息化時(shí)代的到來(lái)改變了這個(gè)局面。2009年，中國(guó)約有2．3億人經(jīng)常使用搜索引擎查詢(xún)各類(lèi)信息，約2．4億人經(jīng)常利用即時(shí)通信工具進(jìn)行溝通交流，約4600萬(wàn)人利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和接受教育�；ヂ�(lián)網(wǎng)極大地縮小了執(zhí)政者與民眾之間的“信息鴻溝”，社會(huì)地位對(duì)獲取信息造成的障礙正在弱化。
中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍說(shuō)，信息化時(shí)代，執(zhí)政者主導(dǎo)信息發(fā)布的局面發(fā)生了改變，現(xiàn)在信息的來(lái)源、內(nèi)容和傳遞方式日益呈現(xiàn)多元化，執(zhí)政者通過(guò)控制信息傳播維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的傳統(tǒng)模式需要因應(yīng)這一變化進(jìn)行發(fā)展完善，探索新形勢(shì)下的工作思路和活動(dòng)方式。
黨內(nèi)專(zhuān)家坦言，隨著社會(huì)信息化的發(fā)展，黨員可以接觸到的信息和思想日趨多元，中共思想觀念的傳播面臨著更多的競(jìng)爭(zhēng)�！案鞣N意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的爭(zhēng)奪較量，比以往任何時(shí)候都更激烈了�！敝泄仓醒朦h�？茖W(xué)社會(huì)主義教研部主任嚴(yán)書(shū)翰說(shuō)。
他說(shuō)，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新媒介的飛速發(fā)展，黨的建設(shè)環(huán)境、對(duì)象、手段都發(fā)生了巨大變化，對(duì)于在新媒介上建設(shè)黨的陣地的研究和實(shí)踐還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
“互聯(lián)網(wǎng)為西方思潮進(jìn)入中國(guó)提供了便利條件。世界上發(fā)生的任何一件事情都可能影響到中國(guó)。要竭力避免互聯(lián)網(wǎng)陣地被非科學(xué)、不正確甚至敵對(duì)勢(shì)力的信息所占領(lǐng)�！眹�(yán)書(shū)翰進(jìn)一步說(shuō)。
黨建專(zhuān)家指出，除了應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，中共加強(qiáng)信息化黨建還應(yīng)著眼于未來(lái)，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)鞏固政權(quán)和執(zhí)政地位，創(chuàng)新黨建方式以吸引更多的年輕人。
截至2009年底，中共黨員總數(shù)比上年凈增206．5萬(wàn)名；黨的基層組織比上年增加7．4萬(wàn)個(gè)。新增黨員中超過(guò)三分之一為大學(xué)生。35歲以下的黨員1847．3萬(wàn)名，占黨員總數(shù)的23．7％，比上年凈增61．9萬(wàn)名。
戴焰軍說(shuō)，年輕、高學(xué)歷的新一代黨員對(duì)網(wǎng)絡(luò)等信息化手段更為熟悉，黨建采用信息化手段乃大勢(shì)所趨。如何利用信息技術(shù)管理、教育黨員，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的吸引力，也是黨建要解決的問(wèn)題。中共不能在虛擬空間“失語(yǔ)”，否則，現(xiàn)實(shí)空間就會(huì)出問(wèn)題。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，黨員流動(dòng)性也大為增強(qiáng)。2008年，中國(guó)農(nóng)村黨員數(shù)已達(dá)2361．2萬(wàn)名，其中相當(dāng)一部分外出打工。非公有制企業(yè)中的黨員數(shù)量也達(dá)到了358．2萬(wàn)名，流動(dòng)性也強(qiáng)于一般黨員。
嚴(yán)書(shū)翰就此指出，基層黨組織建設(shè)必須要?jiǎng)?chuàng)新，如果黨建手段不與時(shí)俱進(jìn)，基層黨組織的凝聚力就會(huì)逐漸弱化。當(dāng)前，手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)基層黨建的影響最為明顯，基層黨組織組織黨員、動(dòng)員群眾的方式方法應(yīng)該比過(guò)去更加豐富和多樣化。
中共十七屆四中全會(huì)指出，當(dāng)今世界科技進(jìn)步日新月異，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。
對(duì)于中共十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中的“新形勢(shì)”的表述，嚴(yán)書(shū)翰指出“這有特殊的意義”，表明中央清醒地認(rèn)知社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)向。
今年1月5日，全國(guó)基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)開(kāi)通，100萬(wàn)名中共基層黨組織書(shū)記、大學(xué)生“村官”收到了中共中央政治局常委習(xí)近平的問(wèn)候短信。上述黨建專(zhuān)家認(rèn)為，這標(biāo)志中共與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，在推進(jìn)黨建信息化方面又邁出了重要一步。
信息技術(shù)有助于黨員與黨組織互通�！包h組織的指示可以更方便、快捷地傳達(dá)到每一個(gè)黨員。同時(shí)黨員的意見(jiàn)、建議也可以直接反映給上級(jí)組織。”嚴(yán)書(shū)翰說(shuō)。
近年來(lái)，中國(guó)各地基層黨組織已經(jīng)利用手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)在黨建方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。重慶市一些地區(qū)為黨員配備“黨建手機(jī)卡”，每天定時(shí)發(fā)送黨建手機(jī)報(bào)；河南鄭州市部分街道通過(guò)QQ群組織流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)。
嚴(yán)書(shū)翰指出，手機(jī)系統(tǒng)只是信息化黨建的一種形式，隨著3G、4G等技術(shù)的發(fā)展普及，今后信息化黨建的手段還會(huì)更加豐富。
中共中央一些直屬部門(mén)近年來(lái)也相繼開(kāi)通網(wǎng)站。在加大黨務(wù)公開(kāi)透明的同時(shí)，也在利用信息化手段宣傳黨的歷史與思想，樹(shù)立和強(qiáng)化黨的正面形象，傳播主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀。
戴焰軍同時(shí)指出，采用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新形式進(jìn)行黨建，并不意味著放棄了優(yōu)良傳統(tǒng)方式�！罢匍_(kāi)座談會(huì)、深入群眾、幫助群眾解決實(shí)際困難等方式仍然需要堅(jiān)持�！保ㄓ浾卟槲臅� 牛琪 王建華）
