今年夏初,我國長江中下游地區(qū)遭遇大旱,耕地受旱、作物受旱,昔日碧波浩渺的鄱陽湖,湖草在干涸的湖床瘋長。然而,6月初,江西、湖南、貴州等地又連降暴雨,旱澇急轉(zhuǎn),嚴(yán)重威脅著百姓的生命財產(chǎn)安全。
旱情、水情,事關(guān)民情。黨和政府把百姓安危、人民利益放在心上,在第一時間對防汛抗旱作出部署;各級政府及相關(guān)部門緊急行動投入防汛抗旱工作;廣大群眾則翻耕搶種,確保不誤農(nóng)時……一場防汛抗旱的“戰(zhàn)役”正在進行中。
自有歷史記載以來,我國就是一個自然災(zāi)害頻仍的國家。從某種意義上講,中華民族五千年文明史,就是一部與災(zāi)害抗?fàn)幍臍v史。近年來,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國不僅戰(zhàn)勝一系列重大自然災(zāi)害,妥善應(yīng)對突發(fā)公共安全事件,還成功抵御了國際金融危機等經(jīng)濟社會領(lǐng)域的風(fēng)浪。在危機險隘面前,“眾志成城”成為中國人最響亮的口號。
2003年,一場突如其來的考驗降臨華夏大地——
肆虐的非典疫情,使得那一年的春天躁動不安。成千上萬的醫(yī)務(wù)人員沖上抗擊非典的最前線。
面對嚴(yán)峻疫情,黨和政府把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位。胡錦濤總書記多次主持中央政治局常委會議和政治局會議,及時做出一系列重大部署,向全黨發(fā)出堅持“兩手抓”、奪取“雙勝利”的號召。國務(wù)院先后召開10多次常務(wù)會議,研究制定了一系列重要防治措施;制定并公布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,將防治工作納入依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道。
2008年5月12日14時28分04秒,國人不會忘記——
8級強震猝然襲來,大地顫抖,山河移位,滿目瘡痍,生離死別……汶川地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最大的一次地震,重創(chuàng)中國大地。
面對嚴(yán)重的災(zāi)情,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族弘揚了萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神,迸發(fā)出氣壯山河、感天動地的偉大力量,取得了抗震救災(zāi)的偉大勝利,創(chuàng)造了人類歷史的偉大奇跡。
北川老縣城在大地震中被夷為平地,2萬多居民只有4000余人劫后余生。
作為異地重建的縣城,北川新城的建設(shè),牽動著黨中央的心。新縣城選址安昌鎮(zhèn)以東約兩公里處,取名“永昌”,寓意新北川和全國一樣永遠(yuǎn)繁榮昌盛。
經(jīng)過建設(shè)者無數(shù)個日日夜夜的奮戰(zhàn),2011年4月20日一早,巴拿恰商業(yè)街在永昌3萬多居民的歡笑和淚水中開啟。直到午夜,這里仍然水泄不通……
北川新縣城的建設(shè)只是“5·12”大地震中,災(zāi)區(qū)浴火重生的一個縮影。三年中,黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民,在13萬多平方公里的國土面積上完成城鎮(zhèn)再造,為近2000萬受災(zāi)民眾重建家園,讓破碎的山河重現(xiàn)勃勃生機。
在接下來的玉樹地震、甘肅舟曲特大泥石流等自然災(zāi)害面前,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民緊急應(yīng)戰(zhàn),風(fēng)雨同舟,以驚人的勇氣和力量,奪取了一次次救災(zāi)斗爭的重大勝利,譜寫了一曲曲感天動地的英雄壯歌。
在搶險救災(zāi)的關(guān)鍵時刻,在重建家園的重要節(jié)點,黨中央果斷決策、周密部署,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,充分發(fā)揮“一方有難、八方支援”的制度優(yōu)勢,科學(xué)調(diào)度全國資源,有力有序有效地指導(dǎo)搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
“一個善于從自然災(zāi)害中總結(jié)和汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的民族,必定是日益堅強和不可戰(zhàn)勝的。”胡錦濤總書記在全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會上的重要講話,是中華民族對災(zāi)難的鏗鏘回應(yīng)。
歷史的災(zāi)難最終將通過歷史的進步得到補償。
在以人為本、科學(xué)發(fā)展理念的引領(lǐng)下,黨中央、國務(wù)院加強應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)事件的對策,推出了一系列針對性極強的重大舉措。
2003年國務(wù)院辦公廳成立應(yīng)急預(yù)案工作小組;2005年,《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過;2007年,全國人大常委會通過突發(fā)事件應(yīng)對法;汶川地震5個月后,國家立法機關(guān)修訂防震減災(zāi)法,提高學(xué)校、醫(yī)院的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),并對應(yīng)急救援機制、過渡性安置、災(zāi)后恢復(fù)重建等作出相應(yīng)調(diào)整。
從被動應(yīng)對到主動防范——我國防災(zāi)減災(zāi)工作發(fā)生著深層變革!耙郧,人們對災(zāi)害的重視不夠,認(rèn)為災(zāi)害是不能預(yù)防的!敝袊こ淘涸菏、同濟大學(xué)教授盧耀如說,“這些年最顯著的變化是,從國家到普通百姓,大家對自然災(zāi)害的防范普遍重視。”
與災(zāi)難抗?fàn),在?zāi)難中成長。
無論是猝不及防的重大自然災(zāi)害,還是駭浪驚濤的國際金融危機,中國共產(chǎn)黨人始終勇立潮頭,沉著應(yīng)對,于災(zāi)難中托起興邦偉業(yè)。
2008年末,受國際金融危機沖擊,拉動中國經(jīng)濟的三駕馬車之一——出口受到重創(chuàng),國外訂單驟降,大量企業(yè)開工嚴(yán)重不足,失業(yè)人數(shù)增加……
面對國際金融危機沖擊,就在當(dāng)年年底兩個月的時間里,胡錦濤總書記三次主持召開中央政治局常委會議和中央政治局會議,分析形勢,研究對策,果斷制定和推出重大舉措。判斷之準(zhǔn)、速度之快、力度之大,世界為之矚目。
在準(zhǔn)確研究判斷形勢的情況下,黨和政府及時出臺應(yīng)對國際金融危機沖擊一攬子計劃。果斷及時、靈活有效的應(yīng)對,迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速過快下滑的趨勢。2009年,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了令人驚嘆的“V”形反轉(zhuǎn),在全球率先實現(xiàn)回升向好。
萬眾一心,眾志成城,無論是滔滔洪水,還是無形病毒;無論是撼動山岳的特大地震,還是牽動全球神經(jīng)的金融危機,實踐證明,只要有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),任何困難也難不倒英雄的中國人民。(記者 朱立毅)