新華網(wǎng)北京3月12日電(記者程士華、金小茜)參與兩會的代表們認為,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,尤其是對于中部人口稠密區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)“三區(qū)合一”的地區(qū)來說,如何著力破除不利因素,讓勞動力、土地、金融等要素更加充分流動起來,將是一個重大課題。
來自農(nóng)業(yè)大市的全國人大代表、阜陽市市長孫云飛認為,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,一個迫在眉睫的問題,就是要讓勞動力、土地、金融等生產(chǎn)要素能“流”起來。首先,要促使數(shù)量龐大的農(nóng)民工更充分流動起來,消除城鄉(xiāng)間就業(yè)、社保、教育等方面的不平等;其次,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造環(huán)境,有智慧地創(chuàng)新農(nóng)村土地政策,土地不加速流轉(zhuǎn),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無從談起;其三,讓金融資本要素流起來,發(fā)揮“造血”功能,警惕“抽血”功能,以阜陽市為例,2009年全市存款800多億元,而貸款380多億元,存貸率不足50%,一大部分資金流向了沿海和大城市,國家應當出臺政策,引導和鼓勵資金向欠發(fā)達地區(qū)流動。
“你好,我好,大家好。”全國人大代表、安徽省合肥市市長吳存榮說,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟是多方共同受益的過程,通過生產(chǎn)要素向周邊擴散,資源在更大范圍內(nèi)推進整合,產(chǎn)業(yè)布局在更大區(qū)域內(nèi)優(yōu)化,搞活區(qū)域經(jīng)濟。去年國家批準了10多個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,這些區(qū)域規(guī)劃是國家宏觀戰(zhàn)略的一部分,對地方區(qū)域發(fā)展更具指導意義。尤其是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),必將加速中部崛起,發(fā)揮承東啟西、連南接北的作用。