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中共中央政治局會議傳遞明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新訊息

  時間:2007-11-29 08:55    來源:新華網(wǎng)     
 
 

  新華網(wǎng)北京11月28日電(記者趙承、張旭東、張曉松)中共中央政治局27日召開會議,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,研究明年經(jīng)濟(jì)工作。這次重要會議傳遞出明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新訊息。

  貫徹十七大精神成為主基調(diào)

 。玻埃埃改,是十七大召開之后的第一個新年份。在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時,中央政治局會議強(qiáng)調(diào)“要全面貫徹黨的十七大精神”。

  堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持好字優(yōu)先、堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持以人為本——明年經(jīng)濟(jì)工作把握的原則,鮮明地體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的思想、全面建設(shè)小康社會的新要求。
  

  按照這次中央政治局會議部署,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加重視改善民生和促進(jìn)社會和諧,將推動國民經(jīng)濟(jì)在新的一年又好又快發(fā)展。

  “兩防”成為宏觀調(diào)控首要任務(wù)

 。玻埃埃改,中國宏觀調(diào)控首要任務(wù)將由“一個防止”增加為“兩個防止”:防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。

  7月26日召開的中央政治局會議曾提出,要堅(jiān)持把遏制經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。明年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)變?yōu)椤皟蓚防止”,這是面對形勢變化,作出的調(diào)整:防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹也成為調(diào)控的重點(diǎn)。

  “當(dāng)前通脹壓力較大,通貨膨脹往往又是經(jīng)濟(jì)過熱的表現(xiàn)之一,這兩者密切聯(lián)系!敝袊鐣茖W(xué)院金融研究所貨幣理論貨幣政策研究室主任彭興韻說,“提出防過熱、防明顯通脹,這體現(xiàn)出了宏觀調(diào)控措施的預(yù)見性和前瞻性。”

  穩(wěn)中求進(jìn):“穩(wěn)”為基礎(chǔ),“進(jìn)”為取向

  對明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央政治局會議提出,要“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展”。

  “穩(wěn)”是前進(jìn)的基礎(chǔ)。保持中國經(jīng)濟(jì)航船平穩(wěn)較快地運(yùn)行,防止大的顛簸和起落,明年尤其重要。經(jīng)濟(jì)過冷不行,不利于擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入和緩解各方面社會矛盾。過熱也不行,容易使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得太緊,加劇結(jié)構(gòu)失衡,加大資源環(huán)境壓力。

  中國經(jīng)濟(jì)增長已連續(xù)4年保持在10%以上的速度,今年經(jīng)濟(jì)增速將超過11%。目前,投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大這“三過”問題并沒有根本解決,經(jīng)濟(jì)增長依然有由偏快轉(zhuǎn)為過熱的可能。這是需要警惕的一個方面。另一方面,根據(jù)一些國際機(jī)構(gòu)的預(yù)測,明年世界經(jīng)濟(jì)增長可能趨緩,美國受次貸危機(jī)的影響仍有待觀察,這些因素對中國經(jīng)濟(jì)將會產(chǎn)生什么樣的影響,也需密切跟蹤。

  “進(jìn)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的取向。要解決前進(jìn)中遇到的各種問題,必須緊緊抓住發(fā)展這個“牛鼻子”。“穩(wěn)中求進(jìn)”的用意,也是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  “好字優(yōu)先”:好比快更重要

  中央政治局會議提出“要堅(jiān)持好字優(yōu)先”,更加突出了好比快更重要的要求。

  亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健分析認(rèn)為,明年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將比以往更加注重質(zhì)量和效益而非速度。

  回顧改革開放近30年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,從“有水快流”到“又快又好”,到“又好又快”,再到“好字優(yōu)先”。“好”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),其重要性不斷提升。

  “粗放型”的增長方式,讓中國經(jīng)濟(jì)付出較大代價。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大節(jié)能減排工作力度,體現(xiàn)了中國堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路的信心。

  完善體制機(jī)制要有新突破

  “要堅(jiān)持改革開放,力爭在完善體制機(jī)制上取得新突破,推動解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾”。27日召開的中央政治局會議對明年的改革開放提出了新的要求。

  企業(yè)改革、財(cái)稅改革、金融改革、價格改革、行政管理體制改革,這些重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵改革,在明年必將有新的更大的突破,為中國經(jīng)濟(jì)注入新的強(qiáng)大動力,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更為堅(jiān)強(qiáng)的保障。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家指出,在中國經(jīng)濟(jì)日益融入全球經(jīng)濟(jì)的大背景下,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式,提高利用外資質(zhì)量,將進(jìn)一步提升對外開放的水平。

  明年是改革開放30年,改革開放這一黨在新時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,必將在新的實(shí)踐中放射出更加燦爛的光芒。

  民生將有更大改善

  在中央政治局會議的新聞稿中,不到2000字的篇幅,多處提到民生改善問題。“努力在改善民生上取得更大成效”,這預(yù)示著解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,將是2008年經(jīng)濟(jì)工作的一大重點(diǎn)。

  教育、就業(yè)、社會保障、收入分配、衛(wèi)生、住房保障、公共文化服務(wù),這些事關(guān)百姓生活的領(lǐng)域,不但會加大財(cái)政投入的力度,而且還要注重制度建設(shè),保證廣大人民長期受益。

  從中央政治局會議中,莊健分析認(rèn)為,起碼有兩個方面在明年要有明顯的變化:一是提高農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和城市中低收入群眾的收入水平;二是基礎(chǔ)教育、社會保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、住房保障等方面的建設(shè)。

  臨近歲尾,有關(guān)部門已著手在改善民生方面作出部署。建設(shè)部表示,今、明、后三年內(nèi),廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的投資將呈翻番的趨勢;勞動保障部提出,力求通過今后三年的調(diào)整,使退休人員養(yǎng)老金差距問題得到進(jìn)一步縮小;教育部表示,明年將向全國所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書。

 
編輯:田云鵬    
 
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