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“十二五”規(guī)劃廣征民意民智凸顯什么?

時(shí)間:2010-10-20 15:54   來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

  十七屆五中全會(huì)召開前夕,中共中央日前在中南海召開黨外人士座談會(huì),就中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會(huì)。(2010年10月20日人民網(wǎng)—《人民日報(bào)》)

  另有報(bào)道稱,“你愿意成為金灣這座航空新城的城市設(shè)計(jì)師嗎?那就請?zhí)岢瞿愕慕瘘c(diǎn)子!睆V東珠海金灣區(qū)在編制“十二五”(2011—2015年)規(guī)劃當(dāng)中,積極開展“我為金灣區(qū)‘十二五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動(dòng),面向社會(huì)各界,廣泛征求金灣區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的意見和建議,而且對優(yōu)秀的意見和建議將給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)2000元!笆濉币(guī)劃是未來5年發(fā)展的藍(lán)圖。如今,各地“十二五”規(guī)劃的編制工作,正在成為各地發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的過程。(2010年10月18日人民網(wǎng))

  輝煌“十一五”, 我國社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,綜合國力大幅提升,人民生活明顯改善,國際地位和影響力顯著提高,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展,譜寫了中國特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章,并受到全世界的共同矚目。如何謀劃化、規(guī)劃好“十二五”的各項(xiàng)工作重心和工作重點(diǎn),既是黨和政府的應(yīng)盡之責(zé),更是老百姓的殷切期盼。而順應(yīng)民意、集中民智的規(guī)劃才能更好實(shí)施。正因?yàn)槿绱,中央和各地就“十二五”?guī)劃廣征民意民智也就更有意義,更有看點(diǎn)。

  其一,以人為本,以民為先。黨的根本宗旨和執(zhí)政理念,決定了必須始終堅(jiān)持以人為本、以民為先。黨和政府的一切工作必須始終以群眾滿意不滿意、支持不支持、贊成不贊成,作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益!笆濉币(guī)劃,既關(guān)乎中國改革發(fā)展的前途和方向,同時(shí)也關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益。為了更好地制定全國的“十二五”規(guī)劃,中共十七屆五中全會(huì)召開之前的9月份,中共中央政治局九位常委密集赴各地考察調(diào)研,足跡遍及東部、西部和中部不同類型的省區(qū),傾聽基層干部、群眾對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,考察調(diào)研內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、民生改善、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等多個(gè)方面,凸顯了民生為大,同時(shí)也為“十二五”規(guī)劃的出臺做了思想準(zhǔn)備!笆濉币(guī)劃主要圍繞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與保障和改善民生等核心主題展開,而未來5年也將成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)之途,中國將致力于擴(kuò)大內(nèi)需、完善收入分配、區(qū)域振興、產(chǎn)業(yè)升級、破除城鄉(xiāng)二元體制等重大戰(zhàn)略任務(wù)的完成,這些都是民心所向、民意所指。通過互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)討論可以看出,普通民眾寄望“十二五”規(guī)劃在收入分配、住房、醫(yī)療、教育等方面有更大的作為。而中央就關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士意見和建議,各地在制定“十二五”規(guī)劃時(shí),也通過各種手段和渠道,廣泛征求群眾和網(wǎng)民意見,使民意、民愿、民智等得到最大限度的尊重和吸納,可以看作是以人為本、以民為先的最大彰顯,必將使“十二五”規(guī)劃更加貼近民眾。

  其二,公開透明,民主進(jìn)步。黨的十七大報(bào)告明確指出,擴(kuò)大人民民主,就是保證人民當(dāng)家作主,因?yàn)椤叭嗣癞?dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”。這就是說,民生與民主二者具有不可分割的關(guān)系,即:能否真正做到人民當(dāng)家作主是能否真正解決重大民生問題的關(guān)鍵。而民主不是放在嘴上說說而已的,必須落實(shí)到具體工作,尤其是與老百姓息息相關(guān)的事情中。無論是“十二五”規(guī)劃的制定,還是其他一些重大決策的出臺,都必須充分發(fā)揚(yáng)民主,全面實(shí)現(xiàn)公開透明,真正上群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到最大限度的保證和實(shí)現(xiàn)。中共中央政治局常委密集調(diào)研民生、中共中央召開黨外人士座談會(huì)征求對中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議的意見,以及各地在“網(wǎng)絡(luò)問政”風(fēng)生水起、日益被重視的今天,通過網(wǎng)頁專欄向社會(huì)征求“十二五”規(guī)劃意見,就是希望廣大人民群眾、黨外人士等積極參與,提出真知灼見。另外,設(shè)立專門網(wǎng)站,通過電視、報(bào)紙、雜志等媒體和舉辦咨詢會(huì),召集社會(huì)各界代表座談會(huì)、開設(shè)電子信箱和熱線電話及受理群眾信函等等多種方式,廣泛征求公眾對未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和規(guī)劃編制的意見建議,營造出社會(huì)各界普遍關(guān)注和共同參與編制的氛圍,都是為了擴(kuò)大透明度、民主參與度,廣泛凝聚社會(huì)各界智慧,對重大問題形成共識,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。我們有理由相信,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,“十二五”規(guī)劃將更加有力的推進(jìn)社會(huì)主義民主政治走向深入。

  其三,務(wù)實(shí)高效,堅(jiān)定改革。實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效,是我們一切工作的基本原則!笆濉币(guī)劃的制定,更加需要?jiǎng)?wù)實(shí)高效,而不是紙上談兵。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,黨的十七屆五中全會(huì)謀劃了“十二五”規(guī)劃,為中國未來五年的發(fā)展定了基調(diào),指明了方向,確立了目標(biāo),提出了要求。如何貫徹好、落實(shí)好中央的“十二五”規(guī)劃,必須緊密結(jié)合中國國情和地方實(shí)際,制定出符合本國、本地實(shí)際、老百姓歡迎的本地“十二五”規(guī)劃。這就要求中央和各級各地廣泛調(diào)研、廣征民意民智,才能為“十二五” 謀好篇、開好局。而廣征民意民智,是為了更好地推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)改革。因?yàn)楦母锸羌涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,未來五年中國改革將展開全面攻堅(jiān),用改革帶來的活力和動(dòng)力,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,是必然選擇!笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域!案母铩边@個(gè)曾決定當(dāng)代中國命運(yùn),并在30多年來始終貫穿中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域的核心關(guān)鍵詞,仍然將“十二五”規(guī)劃實(shí)施期間以及更長時(shí)期內(nèi)必須堅(jiān)持的重要理念。距離中國政府到2020年建成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo),只剩下十年的時(shí)間。改革越是進(jìn)入攻堅(jiān)階段,推進(jìn)的過程就越為艱難。而下一個(gè)五年也將成為完成一些觸及“深水區(qū)”、具有全局性和長遠(yuǎn)影響的改革任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。

  得民心者得天下!笆濉币(guī)劃,為我們繪就了改革發(fā)展的藍(lán)圖。接下來就需要我們抓緊實(shí)施、狠抓落實(shí)。而在推進(jìn)和落實(shí)的過程中,仍然不能忘了民意民智的尊重和吸納,唯有如此,才能得到老百姓的認(rèn)可和支持。

 

編輯:許莉

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