王喜義：金融創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒
王喜義
30年來(lái)，深圳經(jīng)濟(jì)神話(huà)般地騰飛，金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展正是這一神話(huà)的“龍頭”和支柱。
提起深圳的金融改革創(chuàng)新，不能不提一個(gè)人——中國(guó)人民銀行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行原行長(zhǎng)王喜義。作為第一個(gè)“吃螃蟹者”，他率領(lǐng)和團(tuán)結(jié)廣大深圳金融人一起，發(fā)揮敢為天下先的精神，“摸著石頭過(guò)河”，創(chuàng)造了領(lǐng)先全國(guó)的121個(gè)“第一”，而大部分的第一，今天已被推廣到全國(guó)。時(shí)任人民銀行行長(zhǎng)的戴相龍?jiān)u(píng)價(jià)：“深圳這個(gè)小舞臺(tái)唱出了中國(guó)金融改革開(kāi)放的一出大戲”。
在深圳第一項(xiàng)創(chuàng)新，他學(xué)會(huì)了“先斬后奏”
上世紀(jì)80年代初，中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平這樣描繪他的金融思想：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”、“要把銀行辦成真正的銀行”。這些話(huà)振奮了時(shí)任中國(guó)人民銀行計(jì)劃資金司副司長(zhǎng)的王喜義。抱著“到特區(qū)去要放開(kāi)束縛大干一場(chǎng)”的心態(tài)，1985年，他申請(qǐng)來(lái)到中國(guó)人民銀行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行。
創(chuàng)辦初期的特區(qū)儼然一個(gè)火熱的工地，一切都急需“貨幣的第一推動(dòng)”。深圳金融業(yè)便扛起了突破資金瓶頸的歷史重?fù)?dān)。王喜義到深圳干的第一件事，就是起草創(chuàng)辦深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)證券公司的報(bào)告，沒(méi)想到自己拿到總行去，立即就碰了個(gè)釘子，被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)否定了，說(shuō)：全國(guó)都沒(méi)有股票，你搞證券公司干什么？
王喜義不甘心，多次去游說(shuō)：“沒(méi)有股票我們可以先買(mǎi)賣(mài)國(guó)債，要允許深圳試一試�！焙髞�(lái)，還是時(shí)任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)的劉鴻儒同意了：“那你們就試一試吧。”20多年過(guò)去了，王喜義還清楚地記得，批文是1985年9月9日下來(lái)的，他欣喜若狂。
1988年1月8日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)證券公司掛牌，這是全國(guó)第一家證券公司，掛牌當(dāng)天僅收購(gòu)了400元國(guó)庫(kù)券，數(shù)額雖小，卻是中國(guó)資本市場(chǎng)的首筆交易，“這個(gè)星星之火，日后終于變成燎原之勢(shì)。”
這次經(jīng)歷，王喜義總結(jié)出了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)：“深圳要進(jìn)行的這些改革，都要去總行去審啊批啊，它肯定有難度，因?yàn)樗麄儧](méi)經(jīng)歷過(guò)，我們也沒(méi)經(jīng)歷過(guò)。”“鄧小平同志講要‘摸著石頭過(guò)河’，還得自己摸。以后我們創(chuàng)造的這121項(xiàng)全國(guó)第一，大多是‘?dāng)囟蛔唷�，有的是‘邊斬邊奏’，有的‘先斬后奏’。�?/P>
把“烏紗帽”放在桌上隨時(shí)準(zhǔn)備給人家拿掉
1988年，王喜義正式調(diào)到深圳，任中國(guó)人民銀行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行副行長(zhǎng)。
王喜義說(shuō)，那個(gè)年代的深圳，大家都有一股“做事”的勁。他記得自己剛剛到深圳走馬上任，分行行長(zhǎng)羅顯榮就對(duì)他說(shuō)：“在深圳搞金融改革，要把‘烏紗帽’放在桌子上準(zhǔn)備讓人家隨時(shí)給你拿掉�！�
在王喜義和他的同事們后來(lái)多次的“斬而不奏”、“邊斬邊奏”、“先斬后奏”的創(chuàng)新中，就有多次掉“烏紗帽”的冒險(xiǎn)。關(guān)于匯率并軌改革就是其中一項(xiàng)。
1993年12月31日下班之前，國(guó)家關(guān)于匯率并軌改革的國(guó)務(wù)院通知傳到深圳，要求從1994年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行。內(nèi)容主要包括實(shí)行銀行結(jié)售匯，禁止外幣在境內(nèi)流通，實(shí)行有管理的流動(dòng)匯率。當(dāng)時(shí)，深圳的外向型經(jīng)濟(jì)比重已經(jīng)比較大，如果簡(jiǎn)單地執(zhí)行通知，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和深港兩地的居民生活帶來(lái)困難和不便，怎么辦？
由于當(dāng)天晚上各大銀行都要進(jìn)行年終結(jié)算，直到凌晨1時(shí)，王喜義才將我市20多家的金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聚集在一起召開(kāi)會(huì)議。這時(shí)向市政府和中國(guó)人民銀行總行請(qǐng)示已經(jīng)來(lái)不及了，大家經(jīng)過(guò)商量，決定提出一個(gè)變通辦法，包括設(shè)立待結(jié)匯賬戶(hù)，把“禁止外幣流通”改為禁止“外國(guó)貨幣流通”，把港幣排除在外；把保險(xiǎn)公司視同銀行，一個(gè)月的凈利潤(rùn)才結(jié)匯。按上述內(nèi)容，由王喜義執(zhí)筆共同草擬了一個(gè)新的“公告”，準(zhǔn)備次日張貼，讓社會(huì)了解，以便執(zhí)行。
一夜未眠，第二天一早王喜義在向中國(guó)人民銀行總行負(fù)責(zé)人匯報(bào)這個(gè)“擅自篡改總行文件的嚴(yán)重罪行”時(shí)，他半開(kāi)玩笑半認(rèn)真地說(shuō)：“我已經(jīng)把‘烏紗帽’放到了桌子上，隨時(shí)準(zhǔn)備你們拿走吧�！辈痪�，總行工作小組到深圳對(duì)此事了解情況，并請(qǐng)他靜候北京的決定。
“后來(lái)，我涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)了�！�1994年3月16日國(guó)務(wù)院召開(kāi)了辦公會(huì)議，同意了深圳的辦法。1995年開(kāi)始，許多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)都學(xué)了深圳的辦法，由此輻射到全國(guó)。
“改革就是要最冒風(fēng)險(xiǎn)。”這是王喜義最常說(shuō)的話(huà)。其實(shí)，他所冒的，不僅僅是掉‘烏紗帽’的危險(xiǎn)。改革總要觸及到一些既得利益群體，多年來(lái)，他收到過(guò)無(wú)數(shù)的恐嚇信，恐嚇電話(huà)，有人將子彈寄到他家里來(lái)，也有人當(dāng)面掏出槍拍在他的辦公桌上。形勢(shì)最緊張的時(shí)候，公安部專(zhuān)門(mén)下令要保護(hù)王喜義的安全，每天有6個(gè)公安干警在他家附近巡邏，一天要換3輛車(chē)出入。多年后，對(duì)記者說(shuō)起這些驚心動(dòng)魄的經(jīng)歷，王喜義很平靜。
改革是開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭
改革，并不總是一帆風(fēng)順的，總有這樣或者那樣前進(jìn)當(dāng)中的問(wèn)題。
在特區(qū)建立之初，深圳人在信貸資金管理上就廢除了“金融井田”，開(kāi)阡陌，打破專(zhuān)業(yè)銀行界限，進(jìn)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)。工行可以“下鄉(xiāng)”，農(nóng)行可以“進(jìn)城”，中行可以“上岸”，建行可以“出墻”，銀行可以選擇企業(yè)，企業(yè)也可以選擇銀行，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了活力。然后不久，問(wèn)題發(fā)生了，銀行之間一度出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，一些企業(yè)利用多頭開(kāi)戶(hù)多頭套取銀行的貸款。怎么辦？要不要取消銀行業(yè)務(wù)交叉的做法？
王喜義說(shuō)，“改革是一支放出去的箭，開(kāi)弓沒(méi)有回頭路。只要改革的方向?qū)︻^，改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，只能用改革的辦法解決。”他與金融機(jī)構(gòu)的同志們一起積極探索，大膽試驗(yàn)。1991年，貸款證制度走上深圳改革舞臺(tái)。貸款證由深圳人行統(tǒng)一頒發(fā)管理，一個(gè)法人企業(yè)只能領(lǐng)取一本貸款證。企業(yè)辦理貸款和還款時(shí)必須向銀行出示貸款證，這樣就防止造假騙貸，從而使企業(yè)健康運(yùn)作。1996年，中國(guó)人民銀行總行在全國(guó)部分大中城市銀行推行貸款證制度，全國(guó)20多家報(bào)刊稱(chēng)道這是“活而不亂”、“管而不死”的新路子，是金融監(jiān)管躍上一個(gè)新臺(tái)階的標(biāo)志。
這樣的例子還有很多。全國(guó)第一家外資銀行成立、全國(guó)早最運(yùn)作的證券交易所、全國(guó)第一張金融商業(yè)日?qǐng)?bào)、全國(guó)最早的樓宇按揭貸款……兩個(gè)多小時(shí)的采訪(fǎng)道不盡深圳金融領(lǐng)域的121項(xiàng)創(chuàng)新。
“這些改革創(chuàng)新并不是我自己一個(gè)人的功勞，這要?dú)w功于中央的支持，歸功于深圳市委市政府領(lǐng)導(dǎo)以及金融機(jī)構(gòu)同仁的共同探索。”王喜義說(shuō)。
陽(yáng)光從窗外照進(jìn)來(lái)，說(shuō)到激動(dòng)之處，王喜義站起身來(lái)，在屋里走來(lái)走去：“前30年的改革深圳打下了很好的基礎(chǔ)，我們不能躺在歷史的成績(jī)上‘睡大覺(jué)’，深圳還要敢試，敢闖，敢把‘烏紗帽’放在桌子上……”
人物檔案
王喜義：1936年1月生，籍貫遼寧，中國(guó)人民銀行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行原行長(zhǎng)。在中國(guó)人民銀行總行工作27年，1988年正式調(diào)入中國(guó)人民銀行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行，先后任副行長(zhǎng)和行長(zhǎng)。擔(dān)任人行分行行長(zhǎng)期間，他率領(lǐng)和團(tuán)結(jié)深圳銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等各金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，大膽進(jìn)行金融改革與創(chuàng)新，創(chuàng)造了領(lǐng)先全國(guó)的121個(gè)“第一”，絕大部分被推廣到全國(guó)。他在深圳探索建立人民幣貨幣資金市場(chǎng)、直接融資的資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)和黃金飾品市場(chǎng)；率先將巴塞爾協(xié)議的資本充足率引入中國(guó)金融實(shí)踐，率先建立貸款證制度和經(jīng)濟(jì)檔案制度。在他的推動(dòng)下，深圳實(shí)現(xiàn)了ATM機(jī)聯(lián)網(wǎng)，把深圳的銀聯(lián)卡推行到全國(guó)，促進(jìn)全國(guó)銀聯(lián)公司的成立，為全國(guó)銀行間的資金清算和劃撥架設(shè)了一條高速公路。
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