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新聞背景:第一次汪辜會談達(dá)成協(xié)議

時(shí)間:2005-12-25 19:40   來源:

  1993年4月27日至29日,在海協(xié)會的倡議和積極推動下,經(jīng)過峽兩岸的共同努力,備受注目的第一次“汪辜會談”在新加坡正式舉行。

  這是海峽兩岸授權(quán)的民間機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人之間的首次會晤,也是40余年來,兩岸高層人士的首次接觸商談。盡管這次會談只局限于民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性和功能性的范圍,但其本身所具有的意義及對兩岸關(guān)系的影響已引起臺灣島內(nèi)的高度重視和國際社會的普遍關(guān)注。

  20世紀(jì)80年代以來,隨著峽兩岸政策的調(diào)整,兩岸的各種交流與交往進(jìn)入持續(xù)調(diào)整發(fā)展的階段。同時(shí)兩岸間的民事糾紛、漁事糾紛以及走私、偷渡等問題也越來越多,且層面日益擴(kuò)大,為兩岸關(guān)系的發(fā)展增添了許多困難和麻煩,亟待解決。雖然;鶗秃f(xié)會成立后,雙方就上述問題進(jìn)行過多次商談,但由于接觸層次較低,海基會所獲授權(quán)不足及政治的影響等原因,進(jìn)展一直不大,因而有必要由兩會高層次負(fù)責(zé)人直接坐下來進(jìn)行商談,以早日解決這些問題。長期以來,大陸方面為解決這些問題曾多次提倡通過接觸談判解決兩岸關(guān)系中的具體問題,經(jīng)過艱苦努力,促成了第一次“汪辜會談”,會談于1993年4月27日上午正式在新加坡;蚀髲B舉行。

  會上,海協(xié)會汪道涵會長首先發(fā)言。他重申了這次會議是民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性、功能性的,充分說明了兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的迫切性和必然性,并集中論述了兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中的8個(gè)具體問題:(1)對兩岸經(jīng)濟(jì)合作的基本主張;(2)直接“三通”應(yīng)當(dāng)擺上議事日程;(3)關(guān)于兩會共同籌開民間的經(jīng)濟(jì)交流會議(制度)的建議;(4)臺商在大陸投資和大陸經(jīng)貿(mào)界人士訪臺問題;(5)兩岸勞務(wù)合作問題;(6)臺灣參與開發(fā)浦東、三峽、圖門江問題;(7)合作開發(fā)能源、資源問題;(8)兩岸合作開發(fā)臺灣海峽和東海無爭議地區(qū)石油資源問題。此外,汪會長還就兩岸科技、文化交流及兩會會務(wù)問題提出了意見,闡明了觀點(diǎn)。

  接著,辜振甫董事長就兩會聯(lián)系合作、共同打擊海上走私、犯罪及兩岸經(jīng)濟(jì)合作,青少年和科技文化交流等問題發(fā)表了意見,表示愿意設(shè)法促進(jìn)兩岸企業(yè)界人士互訪與海協(xié)會商討籌開民間經(jīng)濟(jì)交流會議及共同開發(fā)和利用資源與能源問題。辜振甫還表示,目前兩岸情勢還不能開放雙向投資,但又強(qiáng)調(diào)希望大陸更具體地保障臺商的權(quán)益,并提出了一些相關(guān)的具體問題。此后,唐樹備和邱進(jìn)益就有關(guān)具體問題和雙方存在的分歧的部分多次進(jìn)行磋商和會談。會議第3天,即4月29日上午,在唐邱會談的基礎(chǔ)上,汪道涵會長和辜振甫董事長代表兩會正式簽署了《兩岸公證書使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號信函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》、《兩會聯(lián)系會談制度協(xié)議》及《汪辜會談共同協(xié)議》4個(gè)文件。至此,“汪辜會談”順利結(jié)束。

  “汪辜會談”是海峽兩岸高層人士在長期隔斷之后的首次正式接觸,是兩岸走向和解的歷史性突破,是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的“重要里程碑”。江澤民總書記對這次會談給予高度評價(jià):汪辜會談是成功的,是有成效的,它標(biāo)志著兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性的重要一步。兩岸及國際社會均對會談普遍給予高度評價(jià),認(rèn)為“具有相當(dāng)深刻的政治意義”。首先,雙方在會談中相互尊重、平等協(xié)商,為今后各領(lǐng)域的互助合作提供了可資借鑒的范例,標(biāo)志著兩岸的“談判時(shí)代已經(jīng)來臨”。第二,兩會聯(lián)系與溝通管道的確立,開啟了兩岸溝通正常化、制度化的大門,對今后兩會領(lǐng)導(dǎo)人互訪及解決兩岸交往中存在問題將起到積極的作用。第三,會談的成功有助于增進(jìn)兩岸的互信,說明只要雙方本著“求同存異,平等協(xié)商”的原則坐下來談,許多問題都可望得到解決。
 
  汪辜會談共同協(xié)議(1993年)

  海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(以下簡稱海協(xié))汪道涵會長與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(以下簡稱海基會)辜振甫董事長代表兩會于本年四月二十七日至二十九日在新加坡進(jìn)行會談。
 
  本次會談為民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性與功能性之會談。海協(xié)常務(wù)副會長唐樹備、副會長兼秘書長鄒哲開與;鶗倍麻L兼秘書長邱進(jìn)益等參加會談。雙方達(dá)成以下協(xié)議:

  一、本年度協(xié)商議題

  雙方確定今年內(nèi)就“違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對方地區(qū)人員之遣返及相關(guān)問題”、“有關(guān)共同打擊海上走私、搶劫等犯罪活動問題”、“協(xié)商兩岸海上漁事糾紛之處理”、“兩岸知識產(chǎn)權(quán)(智慧財(cái)產(chǎn)權(quán))保護(hù)”及“兩岸有關(guān)法院之間的聯(lián)系與協(xié)助(兩岸司法機(jī)關(guān)之相互協(xié)助)”(暫定)等議題進(jìn)行事務(wù)性協(xié)商。

  二、經(jīng)濟(jì)交流

  雙方均認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流、互補(bǔ)互利。雙方同意就臺商在大陸投資權(quán)益及相關(guān)問題、兩岸工商界人士互訪等問題,擇時(shí)擇地繼續(xù)進(jìn)行商談。

  三、能源資源開發(fā)與交流

  雙方同意就加強(qiáng)能源、資源之開發(fā)與交流進(jìn)行磋商。

  四、文教科技交流

  雙方同意積極促進(jìn)青少年互訪交流、兩岸新聞界交流以及科技交流。在年內(nèi)舉辦青少年才藝競賽及互訪,促成青年交流、新聞媒體負(fù)責(zé)人及資深記者互訪。促進(jìn)科技人員互訪、交換科技研究出版物以及探討科技名詞統(tǒng)一與產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化問題,共同促進(jìn)電腦及其它產(chǎn)業(yè)科技之交流。

  五、簽署生效

  本共同協(xié)議自雙方簽署之日起三十日生效實(shí)施。

  本共同協(xié)議于四月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。

  海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會

  會長 董事長

  汪道涵  辜振甫

  兩會聯(lián)系與會談制度協(xié)議

  海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(以下簡稱海協(xié))與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(以下簡稱;鶗)為建立聯(lián)系與會談制度,經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議:

  一、會談

  海協(xié)會長與;鶗麻L、視實(shí)際需要,經(jīng)雙方同意后,就兩會會務(wù)進(jìn)行會談,地點(diǎn)及相關(guān)問題另行商定。

  海協(xié)常務(wù)副會長與;鶗倍麻L或兩會秘書長,原則上每半年一次,在兩岸輪流和商定之第三地,就兩會會務(wù)進(jìn)行會談。

  兩會副秘書長、處長、主任級人員,就主管之業(yè)務(wù),每季度在兩岸擇地會商。

  二、事務(wù)協(xié)商

  雙方同意就兩岸交流中衍生且有必要協(xié)商之事宜,盡速進(jìn)行專案協(xié)商,并簽署協(xié)議。

  三、專業(yè)小組

  雙方同意因業(yè)務(wù)需要,各自成立經(jīng)濟(jì)小組與綜合事務(wù)小組。

  四、緊急聯(lián)系

  雙方同意各自指定副秘書長作為緊急事件之聯(lián)絡(luò)人,相互聯(lián)系并采行適當(dāng)措施。

  五、入出境往來便利

  雙方同意因本協(xié)議所定之事由,相互給予經(jīng)商定之兩會會務(wù)人員適當(dāng)之入出境往來與查驗(yàn)通關(guān)等便利,其具體辦法另行商定。

  六、協(xié)議履行、變更與終止

  雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

  協(xié)議變更或終止應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意。

  七、未盡事宜

  本協(xié)議如有未盡事宜,雙方得以適當(dāng)方式另行商定。

  八、簽署生效

  本協(xié)議自雙方簽署之日起三十日生效。

  本協(xié)議于四月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。

  海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會

  會長 董事長

  汪道涵  辜振甫

  兩岸公證書使用查證協(xié)議

  海峽兩岸關(guān)系協(xié)會、中國公證員協(xié)會與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會,就兩岸公證書使用查證事宜,經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議:

  一、 聯(lián)系主體

  (一) 關(guān)于寄送公證書副本及查證事宜,雙方分別以中國公證員協(xié)會或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公證員協(xié)會與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會相互聯(lián)系。

  (二) 本協(xié)議其他相關(guān)事宜,由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會聯(lián)系。

  二、寄送公證書副本

  (一) 雙方同意相互寄送涉及繼承、收養(yǎng)、婚姻、出生、死亡、委托、學(xué)歷、定居、扶養(yǎng)親屬及財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明公證書副本。

  (二) 雙方得根據(jù)公證書使用需要,另行商定增、減寄送公證書副本種類。

  三、 公證書查證

  (一) 查證事由

  公證書有下列情形之一,雙方應(yīng)相互協(xié)助查證;

  1、 違反公證機(jī)關(guān)有關(guān)受理范圍規(guī)定;

  2、 同一事項(xiàng)在不同公證機(jī)關(guān)公證;

  3、 公證書內(nèi)容與戶籍資料或其他檔案資料記載不符;

  4、 公證書內(nèi)容自相矛盾;

  5、 公證書文字、印鑒模糊不清,或有涂改、擦拭等可疑痕跡;

  6、 有其他不同證據(jù)資料;

  7、 其他需要查明事項(xiàng)。

  (二) 拒絕事由

  未敘明查證事由,或公證書上另加蓋有其他證明印章者,接受查證一方得附加理由拒絕該項(xiàng)查證。

  (三) 答復(fù)期限

  接受查證一方,應(yīng)于收受查證函之日起三十日內(nèi)答復(fù)。

  (四) 查證費(fèi)用

  提出查證一方應(yīng)向接受查證一方支付適當(dāng)費(fèi)用。

  查證費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式由雙方另行商定。

  四、 文書格式

  寄送公證書副本、查證與答復(fù),應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商使用適當(dāng)文書格式。

  五、 其他文書

  雙方同意就公證書以外的文書查證事宜進(jìn)行個(gè)案協(xié)商并予協(xié)助。

  六、 協(xié)議履行、變更與終止

  雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

  協(xié)議變更或終止,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意。

  七、 爭議解決

  因適用本協(xié)議所生爭議,雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。

  八、 未盡事宜

  本協(xié)議如有未盡事宜,雙方得以適當(dāng)方式另行商定。

  九、 簽署生效

  本協(xié)議自雙方簽署之日起三十日后生效實(shí)施。

  本協(xié)議于四月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。

  海峽兩岸關(guān)系協(xié)會  財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會

  代表  代表

  汪道涵 辜振甫

  唐樹備 邱進(jìn)益

  兩岸掛號函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議

  海峽兩岸關(guān)系協(xié)會、中國通信學(xué)郵政專業(yè)委員會與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會,就兩岸掛號函件查詢及補(bǔ)償事宜,經(jīng)過協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:

  一、 開辦范圍

  本協(xié)議所稱掛號函件系指信函、明信片、郵簡、印刷物、新聞紙、雜志及盲人文件。
 
  上述開辦范圍雙方得以書面協(xié)議增減。

  二、聯(lián)系方式

  掛號函件之查詢由中國通信學(xué)會郵政業(yè)務(wù)委員會與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會或其指定之郵件處理中心(航郵中心)相互聯(lián)系。

  其他相關(guān)事宜同海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財(cái)政法人海峽交流基金會相互聯(lián)系。

  三、傳遞方法

  掛號函件通過第三地轉(zhuǎn)運(yùn)辦理。

  四、查詢期限

  掛號函件查詢,應(yīng)自原寄本人交寄次日起十二個(gè)月內(nèi)提出。

  五、答復(fù)期限

  接受查詢一方應(yīng)于收受查詢文件之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。

  六、繕發(fā)驗(yàn)單

  一方接收他方封來之函件總包、遇有掛號函件遺失、被竊或毀損等情形,應(yīng)即繕發(fā)驗(yàn)單,由對方迅予查復(fù)。

  七、各自理賠

  掛號函件發(fā)生遺失、被竊或毀損等情形、概由原寄一方負(fù)責(zé)補(bǔ)償,不相互結(jié)算。

  八、文件格式

  雙方各依郵政慣例印制查詢表格、驗(yàn)單、答復(fù)函及簡函,相互認(rèn)可后使用。

  九、 協(xié)議履行、變更與終止

  雙方應(yīng)遵守協(xié)議。

  協(xié)議變更與終止,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意。

  十、 爭議解決

  因適用本協(xié)議所生爭議,雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。

  十一、 未盡事宜

  本協(xié)議如有未盡事宜,雙方得以適當(dāng)方式另行商定。

  十二、 生效實(shí)施

  本協(xié)議自雙方簽署之日起三十日后生效實(shí)施。

  本協(xié)議于四月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。

  海峽兩岸關(guān)系協(xié)會  財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會

  代表  代表

  汪道涵 辜振甫

  唐樹備 邱進(jìn)益

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