《人民日?qǐng)?bào)海外版》報(bào)道,兩岸一直熱議的兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄(MOU)塵埃落定,消息幾乎在同一時(shí)間從兩岸傳出:兩岸銀行、證券及期貨、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管合作備忘錄于16日順利簽署!當(dāng)晚,在新加坡掛牌的摩臺(tái)指期貨指數(shù)急速拉高,1小時(shí)內(nèi)漲幅4%;17日一早,臺(tái)灣股市一片向好,再次印證1年多來(lái)兩岸每有“協(xié)議”、臺(tái)灣股市就會(huì)沖高的經(jīng)驗(yàn)。島內(nèi)輿論,特別是金融業(yè)者對(duì)簽MOU一片叫好,“有助臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)”、“外資大舉匯入臺(tái)灣”、“臺(tái)幣鐵定升值”、“金融股是最大受惠者”等好消息一夜爆出,雖然綠營(yíng)仍有“賣(mài)臺(tái)”的舊調(diào),但已成了主旋律下的噪音。
MOU是門(mén)票
17日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的官方網(wǎng)站都醒目刊出兩岸簽署MOU的消息,島內(nèi)各大報(bào)紙的社論也圍繞這個(gè)話題展開(kāi)。對(duì)于各行各業(yè)的百姓來(lái)說(shuō),MOU還顯生僻,但對(duì)于業(yè)者來(lái)說(shuō)這是一張開(kāi)疆辟土的準(zhǔn)入門(mén)票,也必將方便企業(yè)的融資和普通百姓的匯款、兌換、刷卡消費(fèi)。
最先聞風(fēng)而動(dòng)的是島內(nèi)的銀行業(yè)者,彰化銀行、國(guó)泰世華銀行、第一銀行、土地銀行、合作金庫(kù)銀行、華南銀行、中國(guó)信托商銀、兆豐銀行等已經(jīng)在大陸設(shè)立辦事處等待“準(zhǔn)入證”,辦事處大多集中在長(zhǎng)江三角洲或珠江三角洲等臺(tái)商聚集地,可以看出“跟著臺(tái)商走”的戰(zhàn)略布局。業(yè)者表示,因?yàn)榇箨戙y行對(duì)臺(tái)企中小企業(yè)的信用資料不足,臺(tái)企的大陸銀行貸款只占三成左右,這對(duì)于準(zhǔn)入大陸的島內(nèi)銀行來(lái)說(shuō)是潛在的市場(chǎng),島內(nèi)銀行一向擅長(zhǎng)中小企業(yè)業(yè)務(wù),登陸后將大有作為。
在個(gè)人客戶方面,既有長(zhǎng)期生活在大陸的臺(tái)灣群體,又有令島內(nèi)業(yè)者一向驚嘆的19億張銀聯(lián)卡用戶,再加上開(kāi)放銀聯(lián)卡在臺(tái)提款、授權(quán)臺(tái)資銀行發(fā)卡等業(yè)務(wù)的預(yù)估,其中的商機(jī)將數(shù)十倍于島內(nèi)。
也有業(yè)者指出,這也是兩岸業(yè)者合縱連橫的一張門(mén)票,有了MOU,兩岸業(yè)者在兩岸及港澳間的資產(chǎn)評(píng)估、信用考核等方面都有雙贏的合作機(jī)會(huì)。如果大陸銀行是人民幣貸款來(lái)源,島內(nèi)銀行則是臺(tái)商客戶的中介保人,兩岸銀行共同解決中小臺(tái)企貸款難問(wèn)題,也可合理分配利潤(rùn),各有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
ECFA才是座位
臺(tái)灣媒體報(bào)道,有島內(nèi)的基金經(jīng)理人解釋,之所以稱MOU開(kāi)啟了新的里程碑,其中最重要一個(gè)原因是它具有相當(dāng)象征意義,那就是MOU的快速簽訂,代表兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)的簽訂指日可待,對(duì)于兩岸經(jīng)濟(jì)以至于臺(tái)股來(lái)說(shuō),這才是最大利多。
這位基金經(jīng)理人分析,MOU只是兩岸可以互設(shè)金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)端,至于實(shí)質(zhì)內(nèi)容如何、可以有幾家互設(shè)金融機(jī)構(gòu)、何時(shí)能互相經(jīng)營(yíng)人民幣、臺(tái)幣業(yè)務(wù)等,都要在ECFA的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”條列中才會(huì)談及,實(shí)行細(xì)則也需要一段時(shí)間逐步完成。也就是說(shuō),MOU只是一個(gè)開(kāi)端,后面還會(huì)陸續(xù)有大戲,臺(tái)股后市想象空間仍極大。
臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”主委陳沖也表示,MOU如同球賽入場(chǎng)券,兩岸簽署后只是取得門(mén)票,但觀看比賽的座位好不好,要靠ECFA。談到已在大陸設(shè)辦事處的臺(tái)灣8家銀行,都摩拳擦掌要設(shè)分行或子行,陳沖說(shuō),銀行要在大陸設(shè)分行,要等MOU生效才行。如果是想?yún)⒐纱箨懡鹑跈C(jī)構(gòu),則要有計(jì)劃分析,要有說(shuō)明。對(duì)于大陸銀行原則上第一階段只開(kāi)放設(shè)立分行。
因?yàn)閮砂督?jīng)濟(jì)交流長(zhǎng)期的不對(duì)等,只能臺(tái)灣到大陸來(lái),沒(méi)有大陸到臺(tái)灣去,所以島內(nèi)現(xiàn)有的管理規(guī)定也都是“有來(lái)無(wú)往”,這方面臺(tái)灣也要做相應(yīng)準(zhǔn)備,才能在具體操作時(shí)有規(guī)可依,保證MOU的順利執(zhí)行。
擱置爭(zhēng)議的智慧
目前,兩岸都不諱言還存在政治分歧,也達(dá)成了擱置爭(zhēng)議的共識(shí),但如何不讓爭(zhēng)議絆住兩岸合作雙贏的腳步,就需要擱置爭(zhēng)議的智慧,此次兩岸簽署MOU,互稱“臺(tái)灣方面”與“大陸方面”,臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)主委”陳沖以“臺(tái)灣方面金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表”身份簽字,大陸方面的銀行、保險(xiǎn)與證券3個(gè)監(jiān)理委員會(huì)主席也以“管理機(jī)構(gòu)代表”身份簽字。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》評(píng)論說(shuō):“這種做法,打破兩岸過(guò)去慣用的‘兩會(huì)模式’,務(wù)實(shí)有效,也巧妙在不違背世界貿(mào)易組織的精神下,為兩岸量身打造了一套游戲規(guī)則!睄u內(nèi)有政治評(píng)論員也稱贊“展現(xiàn)高度智慧”。
當(dāng)事人陳沖說(shuō),以往兩岸簽署文件都是通過(guò)海基會(huì)、海協(xié)會(huì)辦理,MOU是首次由兩岸金融監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署,替兩岸交流創(chuàng)立新模式。他說(shuō)簽字就是“簽公文”,請(qǐng)大家不要妖魔化。
誰(shuí)都明白妖魔化指的是綠營(yíng)的“賣(mài)臺(tái)”論,綠營(yíng)照用“罵字訣”,罵“這種模式不只是矮化臺(tái)灣、簡(jiǎn)直是出賣(mài)臺(tái)灣”。民進(jìn)黨主席蔡英文說(shuō),貿(mào)然實(shí)施MOU開(kāi)放金融市場(chǎng),對(duì)臺(tái)灣金融產(chǎn)業(yè)將是大災(zāi)難。但臺(tái)灣媒體卻報(bào)道“可見(jiàn)各界對(duì)這項(xiàng)兩岸金融合作進(jìn)展均抱持樂(lè)觀態(tài)度”、“恭喜,兩岸MOU成真;加油,挑戰(zhàn)才要開(kāi)始!
這次,綠營(yíng)罵陣被消解在主旋律之中,17日《聯(lián)合晚報(bào)》社論說(shuō):“金融備忘錄的簽署,主要意義在為兩岸金融架設(shè)基礎(chǔ)流通和管理渠道,使兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的資金血脈能夠暢通。雖說(shuō)最后的細(xì)節(jié)仍有待ECFA的進(jìn)一步協(xié)商,但金融備忘錄的敲定,其實(shí)也為ECFA完成了鋪底工程,使兩岸經(jīng)貿(mào)合作的愿景更加具體化及形象化。如今兩岸已儼然渠成,就等待閘門(mén)一開(kāi),雙方資金即可跨海流通了!
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》17日社論指出,兩岸MOU的形式及效益超越一般MOU,具有多元重大意義,不僅打開(kāi)兩岸金融業(yè)的往來(lái)渠道,兼為市場(chǎng)開(kāi)放定調(diào),還為兩岸互動(dòng)開(kāi)啟第三條路,更為其后的兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)協(xié)商創(chuàng)造新機(jī),讓兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入開(kāi)大門(mén)、走大路的時(shí)代!