我國(guó)正處于大力發(fā)展民辦高等教育的時(shí)期，臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展民辦高等教育的一些做法值得參考。近日，筆者隨團(tuán)到臺(tái)灣對(duì)淡江大學(xué)、輔仁大學(xué)、元智大學(xué)、東海大學(xué)、逢甲大學(xué)、開南管理學(xué)院6所民辦高校進(jìn)行了考察。
我們?cè)L問的這6所學(xué)校主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：在校學(xué)生較多，一般都在1.5萬人至2萬人；占地不大，一般學(xué)校占地三四百畝，學(xué)校里學(xué)生宿舍、教職工住房較少；辦學(xué)層次高，碩士、博士研究生一般占學(xué)校在校生的10％左右；生師比較高，一般學(xué)校專任教師都在五六百人左右，生師比在25∶1至30∶1之間；教學(xué)設(shè)備較好、圖書館藏書豐富；收取的學(xué)費(fèi)成為學(xué)校開支的主要經(jīng)費(fèi)來源。在臺(tái)灣，當(dāng)?shù)氐慕逃姓鞴懿块T根據(jù)學(xué)校在校生規(guī)模和年度評(píng)估結(jié)果給予學(xué)校補(bǔ)助，民辦高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍左右。
這6所學(xué)校大致可分為三種類型。一類是教會(huì)辦的大學(xué)，第二類是企業(yè)集團(tuán)舉辦的學(xué)校，第三類是幾個(gè)或一些熱心教育的人士集資辦學(xué)，然后學(xué)校逐漸發(fā)展壯大。臺(tái)灣的民辦高校稱做財(cái)團(tuán)法人，是公益性的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。基本上實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一般的董事會(huì)有三大職責(zé)：遴選校長(zhǎng)，討論重大事項(xiàng)，審核財(cái)務(wù)預(yù)、決算。在建校初期董事會(huì)有籌集資金的職能，學(xué)校初步建成正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，董事會(huì)一般沒有籌集資金的職能。董事會(huì)實(shí)行三年換屆、董事可以連選連任。
臺(tái)灣的民辦高等學(xué)校在50年的時(shí)間內(nèi)得到了較大的發(fā)展，不僅在規(guī)模數(shù)量上有較大的發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益也較高，臺(tái)灣的民辦高等學(xué)校已經(jīng)走上了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。
