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　　擇天下英才而用之。三年前，習(xí)近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時(shí)殷殷囑托：國(guó)家的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底必須依靠人才。中國(guó)要敞開大門，招四方之才。三年來，靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳，牢記總書記囑托，不斷加大在人才政策、服務(wù)、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度，再造特區(qū)人才新優(yōu)勢(shì)。

　　國(guó)家“千人計(jì)劃”專家張緒穆，這位南方科技大學(xué)重大藥物綠色合成團(tuán)隊(duì)帶頭人，最近和他的團(tuán)隊(duì)一起收到了深圳的一份“厚禮”——無(wú)償資助1500萬(wàn)元和股權(quán)投資1500萬(wàn)元。今年初才從美國(guó)“全職回國(guó)創(chuàng)業(yè)”的他之所以選擇深圳作為落腳點(diǎn)，是“因?yàn)檫@座城市創(chuàng)新的特質(zhì)”，和“為了吸引創(chuàng)新人才落戶所付出的努力和誠(chéng)意”。

　　如今，像張緒穆這樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高端人才和團(tuán)隊(duì)，正源源不斷從五湖四海結(jié)伴“飛”入鵬城——

　　去年底，深圳有專業(yè)技術(shù)人才128.1萬(wàn)，技能人才269萬(wàn)，科技研發(fā)人員31萬(wàn)。截至目前，聚集兩院院士30人、國(guó)家“千人計(jì)劃”人才154人、國(guó)內(nèi)高層次專業(yè)人才5493人、海外高層次人才1219人，累計(jì)引進(jìn)留學(xué)人員近6萬(wàn)人。

　　擇天下英才而用之。三年前，習(xí)近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時(shí)殷殷囑托：國(guó)家的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底必須依靠人才。中國(guó)要敞開大門，招四方之才。三年來，靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳，牢記總書記囑托，不斷加大在人才政策、服務(wù)、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度，再造特區(qū)人才新優(yōu)勢(shì)。

　　擇天下英才而用之。三年前，習(xí)近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時(shí)殷殷囑托：國(guó)家的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底必須依靠人才。中國(guó)要敞開大門，招四方之才。三年來，靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳，牢記總書記囑托，不斷加大在人才政策、服務(wù)、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度，再造特區(qū)人才新優(yōu)勢(shì)。

　　用市場(chǎng)之手精心編織人才“生態(tài)系統(tǒng)”

　　“我們?yōu)槭裁催x擇深圳？我在美國(guó)硅谷很多年，對(duì)硅谷做過很多研究。同時(shí)我也在國(guó)內(nèi)對(duì)很多城市做過比較，發(fā)現(xiàn)無(wú)論從人文環(huán)境、創(chuàng)業(yè)氣氛，還是市場(chǎng)化程度，深圳與美國(guó)硅谷最像�！眹�(guó)家“千人計(jì)劃”入選專家、新型鈣鈦礦太陽(yáng)能電池研究團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人徐保民說。徐保民甚至預(yù)言——如果中國(guó)有硅谷出現(xiàn)，必定在深圳。他的話在回國(guó)的海外人才中頗具代表性。

　　良禽擇木而棲。作為改革開放城市，“市場(chǎng)”二字不僅深嵌于深圳城市肌體，更成為吸引創(chuàng)新人才的關(guān)鍵詞，為來自五湖四海的人才，提供了公平、開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，成為創(chuàng)新型人才最好的“鍛造臺(tái)”和“試金石”。而政府所要做的就是揮動(dòng)市場(chǎng)“利斧”，斬?cái)嗍�縛人才的體制機(jī)制枷鎖，營(yíng)造良好的人才“生態(tài)系統(tǒng)”：

　　——人才工作頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌推進(jìn)：制定實(shí)施深圳市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要；實(shí)施《提升“深圳質(zhì)量”人才工作行動(dòng)計(jì)劃》，系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施52項(xiàng)人才重大項(xiàng)目。

　　——人才引進(jìn)政策進(jìn)一步放開：組織實(shí)施國(guó)內(nèi)高層次專業(yè)人才1+6文件，引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”，以及積分制引進(jìn)在職人才等政策，形成較為完善的人才引進(jìn)政策體系。

　　——人才認(rèn)定和評(píng)價(jià)方式不斷改革：推進(jìn)人才評(píng)價(jià)市場(chǎng)化行業(yè)化，讓“政府”從社會(huì)化人才評(píng)價(jià)主導(dǎo)角色中退出，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)政府部門承擔(dān)的社會(huì)化職稱評(píng)定職能全部向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移，共有30家行業(yè)組織承接了45個(gè)評(píng)委會(huì)組織工作。

　　——人才載體培育機(jī)制大膽創(chuàng)新：以市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制大力發(fā)展新型人才載體，以公助民辦模式先后設(shè)立了華大基因研究院、光啟研究院等新型研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，培育了一批以市場(chǎng)為導(dǎo)向、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化一體推進(jìn)的特色源頭創(chuàng)新平臺(tái)。以光啟研究院為例，短短5年，就從5名年輕海歸人才的一個(gè)小團(tuán)隊(duì)，發(fā)展成為有來自30多個(gè)國(guó)家的超過300人的科研團(tuán)隊(duì)，申請(qǐng)發(fā)明專利超過2000件，授權(quán)近200件，創(chuàng)造了創(chuàng)新成果和人才集聚的“深圳速度”。

　　目前，深圳正在啟動(dòng)人才工作立法，進(jìn)一步加強(qiáng)人才政策創(chuàng)新。市場(chǎng)之手加速大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的集聚與涌動(dòng)，激發(fā)出來的是深圳強(qiáng)盛的人才競(jìng)爭(zhēng)活力。

　　擇天下英才而用之。三年前，習(xí)近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時(shí)殷殷囑托：國(guó)家的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底必須依靠人才。中國(guó)要敞開大門，招四方之才。三年來，靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳，牢記總書記囑托，不斷加大在人才政策、服務(wù)、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度，再造特區(qū)人才新優(yōu)勢(shì)。

　　以開放之姿納天下賢才“為我所用”

　　在全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)圣地，美國(guó)硅谷70%以上的人才是外國(guó)族裔，海外人才紅利突顯。作為移民城市的深圳，在開發(fā)利用海外人才方面同樣不遺余力，以“開放”之姿“納天下賢才為我所用”。

　　為加快海外優(yōu)勢(shì)人才資源聚集，深圳實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”，出臺(tái)《海外高層次人才評(píng)審辦法》，在采取直接以標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的方式外，增加評(píng)審方式認(rèn)定海外高層次人才、團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，根據(jù)申請(qǐng)人的專業(yè)領(lǐng)域，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖專家進(jìn)行評(píng)審，拓寬了人才引進(jìn)渠道。至今，深圳引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”人才1219人，其中A類90人，B類415人，C類714人；引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)61個(gè)、團(tuán)隊(duì)資助資金累計(jì)達(dá)15億元。

　　借鑒新加坡、迪拜等國(guó)家地區(qū)實(shí)行低稅率政策吸引海外人才的做法，深圳在前海國(guó)家人才管理改革試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)了《前海境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼暫行辦法》，對(duì)境外人才繳納的個(gè)稅超過15％的部分給予補(bǔ)貼。自去年實(shí)施了首批境外人才的認(rèn)定和個(gè)稅補(bǔ)貼后，今年又有71名境外人才獲認(rèn)定，并發(fā)放個(gè)稅補(bǔ)貼2000萬(wàn)元，個(gè)人補(bǔ)貼最高額達(dá)168萬(wàn)元。

　　遍布深圳的17個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和7個(gè)產(chǎn)業(yè)園，更為海外人才在深創(chuàng)業(yè)提供良好的孵化服務(wù)，符合條件的留學(xué)人員初創(chuàng)企業(yè)還可獲得政府15萬(wàn)-50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼。至今深圳已累計(jì)引進(jìn)留學(xué)人員近6萬(wàn)人，并助推“海歸經(jīng)濟(jì)”在深圳異軍突起，截至2014年底，深圳留學(xué)回國(guó)人員企業(yè)總數(shù)達(dá)3300多家，其中年產(chǎn)值千萬(wàn)以上的企業(yè)有130多家，超億元產(chǎn)值的逾30家。

　　今年年初，2014“魅力中國(guó)——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”評(píng)選揭曉，深圳入選，排名僅次于上海、北京。在這個(gè)國(guó)內(nèi)唯一完全由外籍人才參與評(píng)選，由中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)外國(guó)專家、“外專千人計(jì)劃”專家等組成的專家評(píng)委團(tuán)隊(duì)評(píng)出的引才引智“中國(guó)城市榜”中，深圳已連續(xù)5年上榜，并連續(xù)2年躋身前三甲。

　　美國(guó)康奈爾大學(xué)前校長(zhǎng)雷蒙為實(shí)現(xiàn)教育夢(mèng)想而選擇深圳，只身前來深圳創(chuàng)建北京大學(xué)國(guó)際法學(xué)院，擔(dān)任院長(zhǎng)；英國(guó)資深銀行家理查德·杰克遜經(jīng)歷了平安集團(tuán)銀行業(yè)務(wù)從無(wú)到有直至成長(zhǎng)擴(kuò)張的整個(gè)過程，早將深圳視為第二故鄉(xiāng)，愿作深圳對(duì)外宣傳的活“名片”；來自美國(guó)的原日立環(huán)球大中華區(qū)總裁德克·托馬斯曾表示實(shí)在找不到離開深圳的理由……

　　正如雷蒙所說：“我的家就在深圳，這是我所知道的最了不起的城市之一……深圳在人才引進(jìn)、推動(dòng)創(chuàng)新和國(guó)際化方面起到了典范作用�！�

　　擇天下英才而用之。三年前，習(xí)近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時(shí)殷殷囑托：國(guó)家的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底必須依靠人才。中國(guó)要敞開大門，招四方之才。三年來，靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳，牢記總書記囑托，不斷加大在人才政策、服務(wù)、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度，再造特區(qū)人才新優(yōu)勢(shì)。

　　以服務(wù)之實(shí)營(yíng)造安居樂業(yè)人才環(huán)境

　　杰出人才，免租入住200平方米左右住房，在深圳工作居住滿10年，產(chǎn)權(quán)贈(zèng)予個(gè)人；領(lǐng)軍人才，可按150平方米的住房標(biāo)準(zhǔn)，免租入住3年……

　　安居方能樂業(yè)。深圳出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施人才安居工程的決定》，實(shí)施規(guī)模龐大的“人才安居工程”，從普通留學(xué)回國(guó)人員到海外高層次人才均可享受到租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等不同程度的安居保障，為符合條件的各層次人才量身解決“住房難”問題。截至今年上半年，深圳累計(jì)發(fā)放人才安居住房補(bǔ)貼約13.4億元，安排人才住房4.8萬(wàn)套，累計(jì)惠及約28萬(wàn)人才。

　　除了住房外，為了第一時(shí)間解決人才發(fā)展面臨的醫(yī)療、子女就學(xué)等突出困難和問題，深圳正在搭建全方位的人才服務(wù)保障體系：建立人才工作聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)專員制度，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣設(shè)立人才工作服務(wù)站；開辟高層次人才“一站式”服務(wù)專窗，打造“專窗受理、專人轉(zhuǎn)送、專人跟蹤、專窗反饋”的服務(wù)模式，為人才提供出入境居留、入戶、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)扶持申報(bào)等22項(xiàng)服務(wù)申請(qǐng)，幫助人才解決具體問題；依托市科協(xié)設(shè)立海外高層次人才“國(guó)際創(chuàng)新驛站”，為海外人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供前期落地服務(wù)；組建深圳市歐美同學(xué)會(huì)、深圳市高層次人才聯(lián)誼會(huì)、深圳市金融人才協(xié)會(huì)等，搭建人才交流聯(lián)系的平臺(tái)……

　　又見孔雀東南飛。

　　今年，曾就職于新加坡科技局材料研究院的張新海，和其它4個(gè)來自歐洲、香港等不同地方的小伙伴們一起組成的“超寬頻譜太赫茲波研發(fā)團(tuán)隊(duì)”作為“孔雀團(tuán)隊(duì)”被引進(jìn)到深圳，并獲得市政府1500萬(wàn)元的研發(fā)資助。張新海說：“深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境非常好。我希望能借助深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更快地把我們的研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)�！�

　　這是一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的滿滿期望，更代表一座年輕城市的美好未來。