國務(wù)院常務(wù)會議昨天決定，在事業(yè)單位實(shí)施績效工資并對離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。讓老百姓松開緊捂的“錢袋子”、擴(kuò)大居民消費(fèi)已成為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵，也成為世界經(jīng)濟(jì)研究的新興課題。日前，麥肯錫全球研究院發(fā)布了一份針對中國消費(fèi)的專題研究報告。報告指出，中國居民消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)度已從1990年的51%下滑至2008年的35%，與此同時，企業(yè)儲蓄占國民儲蓄比重持續(xù)上升的問題引起關(guān)注。

　　中國人并非不消費(fèi)

　　自去年美國次貸危機(jī)以來，一些西方學(xué)者把中國人不肯消費(fèi)作為全球經(jīng)濟(jì)失衡的重要原因。然而，麥肯錫的研究報告指出，中國在2007年就已成為全球第五大個人消費(fèi)市場。報告預(yù)計(jì)，中國居民消費(fèi)還將以年均逾8%的幅度增長至2020年，并使中國在2020年成為全球第三大個人消費(fèi)國。8%的消費(fèi)增速已和我國GDP增速相當(dāng)，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2%左右的增速。

　　國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱日前撰文指出，中國的居民儲蓄率過去15年來相當(dāng)穩(wěn)定，一直在27%到30%左右。這一數(shù)據(jù)表明，中國人并沒有變得更“吝嗇”。尤其是全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，中央及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在社會保障、醫(yī)療保險領(lǐng)域推出多項(xiàng)措施，有效地改善了消費(fèi)預(yù)期、促進(jìn)了居民消費(fèi)。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，上半年我國社會消費(fèi)品零售總額為58711億元，扣除價格因素，實(shí)際增長16.6%。

　　增速并不慢的居民消費(fèi)表明，要靠拉動居民消費(fèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，除了進(jìn)一步改善消費(fèi)預(yù)期、降低居民儲蓄率，仍有其他因素值得關(guān)注。

　　企業(yè)儲蓄快速上升

　　麥肯錫報告指出，從1995年到2007年，中國國民儲蓄率已從38%上升到50%。不過，是企業(yè)儲蓄而不是居民儲蓄，對推升這一指標(biāo)作用更明顯。央行行長周小川日前在公開演講中也透露，中國家庭儲蓄占GDP的比重多年來一直都穩(wěn)定在20%左右，但企業(yè)儲蓄占比已由1992年的11.3%升至2007年的22.9%。

　　如果說投資、消費(fèi)和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，那么從儲蓄上就可以看出這些馬兒車吃的“草料”夠不夠�，F(xiàn)在消費(fèi)這匹馬雖然已經(jīng)盡力在跑，卻由于吃的“草料”不夠，難免落在后面拖后腿。企業(yè)儲蓄已成為我國投資、消費(fèi)平衡中日益重要的因素。企業(yè)儲蓄的快速增加，一方面意味著企業(yè)經(jīng)營的改善和現(xiàn)金的充裕，但在另一方面，充裕的資金也降低了投資門檻，成為企業(yè)投資沖動的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。今年以來，水泥、鋼鐵等行業(yè)盲目擴(kuò)張、產(chǎn)能過剩問題日益明顯，令人擔(dān)憂。

　　給“鐵公雞”拔拔毛

　　與企業(yè)儲蓄持續(xù)增加形成對比的是，知名上市公司里基層職工收入不及高管的百分之一，上市公司常年不分紅，寧可做“鐵公雞”。有統(tǒng)計(jì)顯示，A股市場有496家上市公司連續(xù)3年以上不分紅。周小川坦承，公司部門的利潤較高，緣于股權(quán)分布結(jié)構(gòu)，廣大勞動者只分享到較少的公司利潤。樊綱認(rèn)為，面對我國企業(yè)儲蓄大幅度增長的局面，關(guān)鍵問題是如何使企業(yè)的可支配收入或未分配收入，轉(zhuǎn)移到居民可支配收入中去。

　　從政策措施來看，我國在促使企業(yè)分享發(fā)展成果方面已打出了一套“組合拳”。首先，今年6月，財(cái)政部等四部委發(fā)布辦法，要求在境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實(shí)全國社會保障基金。周小川直言這方面的步子還應(yīng)邁得更大，讓公眾分享公司部門的高收益。

　　其次，證監(jiān)會在去年8月修改規(guī)定，上市公司再融資的門檻由年均分紅20%提高到30%。不過，這個政策對不需要再融資的上市公司約束力很小，在促進(jìn)上市公司分紅方面顯然還有很長的路要走。

　　近日，國家發(fā)改委主任張平表示，將逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動者報酬在初次分配中的比重；人力資源和社會保障部也表示，將以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，推動生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)重點(diǎn)就合理確定職工工資水平和增長幅度開展集體協(xié)商。這些政策能否取得實(shí)效，仍然有待觀察。