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人民日報:創(chuàng)業(yè)板正式啟動 資本市場邁出重要一步

2009-10-23 09:34     來源:人民日報     編輯:肖燕
  我國創(chuàng)業(yè)板市場今天在深圳證券交易所正式啟動,首批獲準上市的28家公司也將于近期在創(chuàng)業(yè)板市場掛牌上市交易,標志著我國多層次資本市場體系建設邁出了重要一步。這是我國資本市場發(fā)育創(chuàng)新的重要成果,是資本市場服務經濟社會發(fā)展能力不斷提高的體現(xiàn)。

    國際經驗表明,創(chuàng)業(yè)板市場可以為創(chuàng)新型中小企業(yè)和不同風險偏好投資者提供投融資平臺,有利于建立健全以企業(yè)為核心、以市場為導向、以資本為紐帶的市場化創(chuàng)新機制,促進一批代表經濟未來發(fā)展方向的高科技、創(chuàng)新型企業(yè)成長,促進經濟結構優(yōu)化轉型。從我國實際出發(fā),充分借鑒國際經驗,積極穩(wěn)妥推動我國創(chuàng)業(yè)板市場建設,是貫徹落實科學發(fā)展觀,推進自主創(chuàng)新,促進科學技術向現(xiàn)實生產力轉化的必然要求,也是當前應對國際金融危機沖擊、“保增長、擴內需、調結構”的迫切需要。

    經過多年的改革和發(fā)展,我國資本市場在國民經濟和社會生活中的作用日益突出,投融資需求日益多樣化。經過10年的摸索,創(chuàng)業(yè)板制度設計日臻完善。中小企業(yè)板5年多的實踐,也為創(chuàng)業(yè)板市場建設和發(fā)展積累了經驗。推出創(chuàng)業(yè)板市場,完善多層次資本市場體系的條件已經基本成熟。

    創(chuàng)業(yè)板市場是全新的探索,它的成功與科技創(chuàng)新和市場制度密切相關。沒有活躍的科技創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)板市場將缺少原動力;沒有相對完善的制度規(guī)范,會造成過度投機和市場風險。因此,我國創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展既要充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場的成功經驗,也要認真汲取一些國家和地區(qū)創(chuàng)業(yè)板市場失敗的深刻教訓,既不能因噎廢食、裹足不前,也不能跨越階段、急于求成。發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,要始終以中國特色社會主義理論為指導,全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務科技創(chuàng)新和支持新興產業(yè)為根本,處理好金融創(chuàng)新與經濟發(fā)展的關系、市場發(fā)展與風險防范的關系。要立足中國國情,不斷完善鼓勵和支持科技創(chuàng)新的體制機制,不斷深化對創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)律和特點的認識,努力探索出一條符合中國實際的創(chuàng)業(yè)板市場創(chuàng)新和發(fā)展之路。

    必須始終堅持服務經濟發(fā)展的大方向。重點支持市場前景好、帶動能力強、就業(yè)機會多的成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè),特別是支持新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、現(xiàn)代服務等新興產業(yè)的發(fā)展。

    必須始終堅持加強基礎性制度建設。適應我國創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律和創(chuàng)新特征,不斷探索規(guī)范和完善創(chuàng)業(yè)板各項制度安排,強化制度約束,做好風險防范,逐步形成一整套適應我國創(chuàng)業(yè)板建設和發(fā)展需要的制度體系,奠定創(chuàng)業(yè)板市場功能發(fā)揮和穩(wěn)定健康發(fā)展的制度基礎。

    必須始終堅持從嚴監(jiān)管。繼續(xù)強化創(chuàng)業(yè)板市場信息披露監(jiān)管,全力提高創(chuàng)業(yè)板市場信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性,切實提高創(chuàng)業(yè)板公司規(guī)范運作水平。要加強監(jiān)管聯(lián)動,特別做好創(chuàng)業(yè)板股票上市首日交易的監(jiān)控,防止過度炒作,堅決打擊蓄意操縱股價和內幕交易等違法違規(guī)行為,全力維護“公開、公平、公正”的市場秩序。

    我們還應清醒地認識到,作為我國資本市場發(fā)展的新生事物,創(chuàng)業(yè)板市場既有較大的發(fā)展?jié)摿Γ钟休^高的風險。與主板市場相比,創(chuàng)業(yè)板公司股本規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,退市風險大,上市后還可能面臨新的風險。各級政府、新聞媒體等各方面都要關心、愛護和大力支持創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展,共同為其營造良好的環(huán)境。市場中介機構要把投資者適當性管理各項規(guī)定做細做實,持續(xù)做好投資者教育和風險揭示工作。廣大投資者更要充分了解創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的經營特點和可能面臨的風險因素,努力提高風險認知和防范水平。

    我們相信,在各級政府的共同努力下,在市場各方的全力支持下,我國創(chuàng)業(yè)板市場將在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,為推動自主創(chuàng)新、服務經濟社會發(fā)展做出貢獻。(本報特約評論員)

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