新華網(wǎng)北京12月20日專電(記者毛曉梅)保監(jiān)會20日消息稱,今年以來,保監(jiān)會圍繞“防風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”主線,從六大方面積極穩(wěn)妥推進保險業(yè)改革創(chuàng)新,從深化國有保險公司體制機制改革到推進銀保股權(quán)合作試點,從調(diào)整資金運用政策到醞釀保險營銷體制改革等,均取得明顯進展和成效。
一是繼續(xù)深化保險公司改革,實現(xiàn)了中國人民保險集團公司整體改制,改制后的人保集團股份公司今年10月已掛牌成立。目前保監(jiān)會正在推動中國出口信用保險公司體制改革,努力通過改革完善公司內(nèi)外部治理機制,更好地發(fā)揮信用保險服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要作用。
二是開展商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點,與銀監(jiān)會共同推進銀保深層次合作。目前交通銀行投資入股中保康聯(lián)人壽、北京銀行投資入股首創(chuàng)安泰人壽的試點工作已正式啟動。
三是調(diào)整保險資金運用政策,制定了保險機構(gòu)股票投資管理能力和信用風(fēng)險管理能力的基本標(biāo)準(zhǔn);調(diào)整債券投資政策,增加了地方政府債、中期票據(jù)、無擔(dān)保公司債等投資品種;規(guī)范保險機構(gòu)股票投資業(yè)務(wù),強化股票池制度管理;防范資金運用風(fēng)險,要求保險機構(gòu)董事會和高管明確風(fēng)險和責(zé)任;正在研究制定保險資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)的相應(yīng)政策。
四是著手保險營銷體制改革完善,按照“穩(wěn)定隊伍、提升素質(zhì)、改革試點”的原則,確立了保險營銷體制改革的目標(biāo)、重點和路徑,積極推動保險營銷體制改革完善。保監(jiān)會將擇機開展保險營銷體制改革局部試點。
五是加強保險監(jiān)管制度建設(shè),基本確立了新的保險公司分類監(jiān)管制度框架,對不同風(fēng)險程度的保險機構(gòu)采取差異化的監(jiān)管措施;建立了由保監(jiān)會牽頭、各保監(jiān)局配合、外部中介機構(gòu)參與的上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的綜合性檢查機制;建立了保險稽核審計聯(lián)席會議制度;開展了法人機構(gòu)屬地化監(jiān)管試點;加強保險集團公司監(jiān)管,正抓緊制定保險集團公司管理辦法和相關(guān)配套文件;全力推動“見費出單”和“零現(xiàn)金”等制度;大力推進車險信息平臺建設(shè)。
六是推動保險改革試驗區(qū)發(fā)展。今年5月,保監(jiān)會與上海市和湖北省簽署合作備忘錄,支持上!皟蓚中心”建設(shè)和武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)。此前,保監(jiān)會還先后在大連、深圳、天津、重慶設(shè)立了保險改革試驗區(qū),推動區(qū)域保險業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。