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周文淵:政策短期難放松 加息可能性較大

2011-08-10 13:29     來源:中國證券報(bào)     編輯:楊永青

  近期國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)較大變化。債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,美國、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨二次衰退。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑,美歐兩大經(jīng)濟(jì)體再次實(shí)施量化寬松的概率上升。與此同時(shí),國內(nèi)物價(jià)繼續(xù)維持高位,地方融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積聚。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,貨幣政策選擇甚為關(guān)鍵。我們認(rèn)為,盡管發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速較為疲弱,但國內(nèi)政策短期難以明顯放松,加息的可能性仍較大。

  美國經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢較為明顯,再次量化寬松的概率在上升。美國經(jīng)濟(jì)的問題其實(shí)很明顯,乃是因?yàn)樵?008年金融危機(jī)之后政府刺激未有效拉動(dòng)民間投資,私人部門杠桿率持續(xù)下滑并維持在低位水平。私人領(lǐng)域的杠桿不起來,消費(fèi)主導(dǎo)型的美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇就難見起色。目前美國經(jīng)濟(jì)似乎陷入惡性循環(huán)之中。因經(jīng)濟(jì)疲弱,失業(yè)率上升,失業(yè)率上升遏制消費(fèi),消費(fèi)弱則經(jīng)濟(jì)增速下降。從數(shù)據(jù)來看,美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也令人擔(dān)憂。在美國債務(wù)上限調(diào)整之后,標(biāo)普下調(diào)了美國長期主權(quán)評(píng)級(jí),也會(huì)強(qiáng)化第三輪量化寬松的必要性。美國繼續(xù)推動(dòng)新一輪寬松只是時(shí)間問題。

  美國的評(píng)級(jí)下調(diào)和美歐再次貨幣寬松,會(huì)短時(shí)間造成金融動(dòng)蕩,全球風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情緒會(huì)上升,這種情緒波動(dòng)可能會(huì)對(duì)國內(nèi)政策取向帶來短期沖擊。待緊張情緒平復(fù)之后,第三輪量化寬松背景下全球流動(dòng)性可能再次泛濫。新興市場國家包括中國都可能受到?jīng)_擊,新興市場國家的通脹壓力將進(jìn)一步上升。

  從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)。盡管說出口的增長前景因海外波動(dòng)會(huì)繼續(xù)偏悲觀,但國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下滑幅度仍屬溫和?梢钥吹剑7月份PMI指數(shù)好于市場預(yù)期,僅小幅下跌0.2個(gè)百分點(diǎn)至50.7%,仍處于擴(kuò)展通道之中;特別是新訂單指數(shù)和出口訂單指數(shù)之間的差值顯示內(nèi)需在改善。同時(shí),企業(yè)去庫存的速度較快,從庫存周期來看,經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的空間已經(jīng)不大。

  另外一個(gè)支撐經(jīng)濟(jì)的因素是積極財(cái)政政策。中國經(jīng)濟(jì)是投資主導(dǎo)型,而且是政府投資主導(dǎo)型,持續(xù)積極財(cái)政政策基調(diào)下的中國經(jīng)濟(jì),增速都不低。我們認(rèn)為,只要中央采取措施保證財(cái)政乘數(shù)的運(yùn)轉(zhuǎn),就不用太擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增速。目前我們也確實(shí)觀察到保證財(cái)政乘數(shù)的信號(hào),包括:地方債發(fā)行方式的改革;對(duì)保障房建設(shè)采取多種融資模式鼓勵(lì)。因此,預(yù)計(jì)下半年投資增速會(huì)繼續(xù)保持在高位水平。

  從通脹形勢看,7月份CPI創(chuàng)出新高。從CPI環(huán)比趨勢來看,我們認(rèn)為如果宏觀政策不出現(xiàn)明顯放松,那么年內(nèi)CPI的高點(diǎn)應(yīng)在7月份;跉v年下半年各月份季節(jié)性因素和環(huán)比走勢的考量,我們預(yù)測8月份CPI將回落至6%附近,9月份同比也在6.1%左右,10月份CPI同比將逐步回落至 5.5%,年底回落至4.5%,全年CPI同比為5.4%左右。2012年上半年物價(jià)將延續(xù)2011年的趨勢出現(xiàn)逐步下降。初步預(yù)計(jì)2012年一季度 CPI同比在4%左右,二季度回落至3%以下。

  為什么CPI頂部出現(xiàn)在7月份?主要判斷因素來自于CPI中食品和非食品季調(diào)后的環(huán)比趨勢都出現(xiàn)拐點(diǎn),同時(shí)翹尾因素也在下半年逐步減弱。但這基于一個(gè)假定條件,即貨幣政策不出現(xiàn)明顯放松。不過,海外經(jīng)濟(jì)體再次注水可能會(huì)沖擊國

  內(nèi)緊縮政策作用。出于鞏固調(diào)控成果的立場,我們認(rèn)為,較為穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施下去。

  綜合來看,盡管國內(nèi)外形勢較為復(fù)雜,但仍需繼續(xù)保持較為穩(wěn)健的貨幣政策,只不過政策選擇上要更為靈活。我們認(rèn)為,央行可能會(huì)更傾向于選擇利率工具,而非系統(tǒng)地上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。

  央行此前也提出,要綜合運(yùn)用利率、匯率、公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率和宏觀審慎管理等工具組合,保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏。對(duì)利率的表述放在最前面,存款準(zhǔn)備金率的位置明顯下降,這部分反映了央行的意圖。

  6月份貨幣乘數(shù)繼續(xù)下降至3.84倍,基本已經(jīng)回落至2008年第四季度的水平,央行繼續(xù)控制貨幣乘數(shù)的必要性下降。與此同時(shí),上半年連續(xù)6次上調(diào)準(zhǔn)備金率,使得銀行整體超額儲(chǔ)備率水平在7月份初降至0.6%這一歷史低位水平,銀行整體資金面已經(jīng)十分緊張,繼續(xù)上調(diào)準(zhǔn)備金率的空間不大。

  從政策意圖來看,央行既要控通脹,又要支持下半年的經(jīng)濟(jì)增長,特別是要配合積極財(cái)政政策的實(shí)施,這要求央行在信貸投放,特別是地方融資平臺(tái)的貸款投放(中長期貸款)要適當(dāng)松動(dòng),同時(shí)央行要保證債券市場的杠桿化運(yùn)作,以促進(jìn)債券市場融資逐步正常化。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),需要央行通過提高利率來強(qiáng)化通脹預(yù)期管理,同時(shí)適當(dāng)保持?jǐn)?shù)量上的寬松來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)乘數(shù)的回升。 □國泰君安固定收益部 周文淵

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