前文已經(jīng)提及,尚無(wú)充分證據(jù)顯示農(nóng)產(chǎn)品普通運(yùn)銷商從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大漲中獲得了豐厚的利潤(rùn)。那么,誰(shuí)是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)而大漲時(shí)而大跌的受益者?是農(nóng)民,還是居民,或者是市場(chǎng)管理者,抑或炒作農(nóng)產(chǎn)品的投機(jī)人?
人們可能理所當(dāng)然地認(rèn)為:當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲時(shí),對(duì)農(nóng)民有利,而對(duì)消費(fèi)者不利;當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度下跌時(shí),對(duì)農(nóng)民不利,而對(duì)消費(fèi)者有利。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲跌波動(dòng),生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益此消彼長(zhǎng)。果真如此嗎?
當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí),未必所有農(nóng)民最終獲益。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,一般對(duì)應(yīng)著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上供給過(guò)少,這意味著在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位時(shí)一部分農(nóng)民可能沒(méi)有東西可賣,價(jià)格再高,也無(wú)法獲益。只有那些在價(jià)格高時(shí)仍然有農(nóng)產(chǎn)品可供銷售的農(nóng)民才能夠獲益較多。當(dāng)然,即使對(duì)于這部分農(nóng)民,也可能因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升,使收益大打折扣。通過(guò)對(duì)改革以來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)的比較,不難觀察到二者往往是輪番上漲,而且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度追不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲幅度,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升更快。
我們注意到,近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格忽高忽低,讓一些沒(méi)有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的農(nóng)民遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),農(nóng)民以為還要上漲,“捂著”不賣,惜售的結(jié)果可能是高價(jià)時(shí)沒(méi)有賣,低價(jià)時(shí)則急著出手。進(jìn)一步地,某種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格處于高位并有利可圖時(shí),必然會(huì)引起現(xiàn)有生產(chǎn)者擴(kuò)大規(guī)模,其他農(nóng)民“蜂擁而上”,接下來(lái)出現(xiàn)的價(jià)格下跌和滯銷,最終承受損失的只能是農(nóng)民。
在農(nóng)村實(shí)際調(diào)查中,一些農(nóng)民向我們?cè)V說(shuō)苦衷:如今搞經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè),猶如賭博,“贏錢”的時(shí)候少,“輸錢”的時(shí)候多,最終是賠多賺少。過(guò)去,不發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一個(gè)字是“窮”。如今發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了,不但沒(méi)有擺脫掉“窮”字,反而添了一身外債。“種菜不如打工”、“養(yǎng)雞不如打工”,成了一部分農(nóng)民的無(wú)奈選擇。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)民無(wú)法從中普遍最終獲益,消費(fèi)者則要為此承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)于社會(huì)上低收入人群和脆弱群體,食品消費(fèi)支出可能超過(guò)收入的一半。農(nóng)產(chǎn)品及食品價(jià)格過(guò)度上漲,社會(huì)上低收入人群和脆弱群體要么負(fù)擔(dān)過(guò)重,要么減少消費(fèi),生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
值得一提的是,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí),社會(huì)上一些低收入消費(fèi)群體擔(dān)心價(jià)格還會(huì)持續(xù)上漲,往往會(huì)搶購(gòu),這可能進(jìn)一步加劇市場(chǎng)供求關(guān)系,帶來(lái)對(duì)自身利益的更大損害。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,就一定對(duì)消費(fèi)者有利嗎?從一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)看,當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度下跌,生產(chǎn)者普遍虧損時(shí),可能就有農(nóng)民退出生產(chǎn),這勢(shì)必會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)供求關(guān)系再度偏緊和價(jià)格上漲。某種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低,意味著消費(fèi)者即將要為此付出代價(jià)。
如今的農(nóng)民,也成了農(nóng)產(chǎn)品的主要消費(fèi)者。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的分化,一部分農(nóng)民成為全職的務(wù)工者。即使留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,為了適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化,也放棄了自給性的生產(chǎn)方式。目前,農(nóng)民消費(fèi)的大部分農(nóng)產(chǎn)品不再靠自己生產(chǎn),而需要從市場(chǎng)上購(gòu)買。作為消費(fèi)者的農(nóng)民,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲和大幅度下跌,也要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的損失。
沒(méi)有人否認(rèn),普通居民是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)而上漲時(shí)而下跌的最終受害者。那么,擁有大量資本而從事農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)投機(jī)的大炒家一定是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)的最大受益者嗎?的確,社會(huì)上不乏對(duì)金融資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)炒作的批評(píng),也有專門出版的專著指責(zé)大炒家是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)的幕后推手。
不過(guò),對(duì)于大炒家與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)之間的關(guān)系,目前并沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究能夠證明金融資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌,甚至在我國(guó)都很難證明哪個(gè)金融資本進(jìn)入了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。社會(huì)上有關(guān)金融資本炒作農(nóng)產(chǎn)品的說(shuō)法,多數(shù)是捕風(fēng)捉影。
要確切地回答農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度波動(dòng)讓誰(shuí)最終獲益這個(gè)問(wèn)題看似簡(jiǎn)單,實(shí)際相當(dāng)困難。根據(jù)筆者的觀察和判斷,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度波動(dòng)所帶來(lái)的分配效應(yīng)更加明顯,沒(méi)有哪個(gè)群體普遍地持續(xù)獲益。每當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲,可能就會(huì)“創(chuàng)造”出少數(shù)百萬(wàn)甚至上億元的富翁。
因此,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度波動(dòng)不符合大眾利益。保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)合理水平并盡可能穩(wěn)定,對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者都有利。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國(guó)祥)