“十一五”期間,陜西省淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)全面完成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí),環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸興起,成為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。在2011年,我省將繼續(xù)充分發(fā)揮并行使好環(huán)評(píng)“控制閥”、“調(diào)節(jié)器”、“殺手锏”的作用,使環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的調(diào)控作用得到進(jìn)一步彰顯。
一是認(rèn)真兌現(xiàn)環(huán)評(píng)審批“七項(xiàng)承諾”。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放等推動(dòng)科技進(jìn)步、優(yōu)化存量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目以及技術(shù)升級(jí)改造等有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善環(huán)境的項(xiàng)目,要研究采取更好的支持措施,加快環(huán)評(píng)審批,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)評(píng)服務(wù)。
二是嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。加強(qiáng)對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)以及對(duì)環(huán)境影響較大行業(yè)的項(xiàng)目管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入和環(huán)境政策關(guān)口,做到“六個(gè)不批”:即國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批;環(huán)境污染重,產(chǎn)品質(zhì)量低,特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的一律不批;建設(shè)項(xiàng)目位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批;化工項(xiàng)目不進(jìn)園區(qū),或位于飲用水源地附近、江河兩岸以及人口密集地區(qū)、群眾搬遷量大的項(xiàng)目一律不批;流域區(qū)域內(nèi)開發(fā)規(guī)劃未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的單個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)一律不批。
三是建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管。在堅(jiān)持環(huán)評(píng)門檻不降低的前提下,把加強(qiáng)“三同時(shí)”驗(yàn)收、環(huán)境工程監(jiān)理和嚴(yán)查越權(quán)審批等作為環(huán)評(píng)工作的重點(diǎn),列入環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)督檢查,防止已審批項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施不開工、開工項(xiàng)目亂變更等問題發(fā)生,對(duì)未按規(guī)定落實(shí)“三同時(shí)”制度的企業(yè),要嚴(yán)肅處理。 (記者 林 琳)