中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視同世界各國(guó)政黨之間的交往。按照黨章規(guī)定的中國(guó)共產(chǎn)黨黨際交往原則,平穩(wěn)有序地開展同世界各國(guó)政黨之間的交流和對(duì)話,加深中國(guó)共產(chǎn)黨同世界各國(guó)政黨之間的相互了解,發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨和世界各國(guó)政黨在國(guó)家外交關(guān)系中的影響力,是改革開放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨黨際交往的寶貴經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)共產(chǎn)黨外交工作的中國(guó)特色。2017年11月30日至12月3日,中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)在北京舉行。會(huì)議主題為“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界:政黨的責(zé)任”。來(lái)自120多個(gè)國(guó)家的近300個(gè)政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì),共600多名中外政黨代表出席會(huì)議,這在世界政黨史上可謂罕見。習(xí)近平總書記出席高層對(duì)話會(huì)開幕式并發(fā)表主旨講話。這次會(huì)議意義重大,影響深遠(yuǎn),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央踐行黨章黨際交往原則在新時(shí)代的實(shí)踐創(chuàng)新,在中國(guó)共產(chǎn)黨黨際交往歷史上具有開創(chuàng)性意義。

　　黨際交往原則在新時(shí)代的實(shí)踐創(chuàng)新,得益于堅(jiān)持和繼承黨章黨際交往原則。這是黨章黨際交往原則在新時(shí)代的實(shí)踐創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠舉辦這次政黨高層對(duì)話會(huì),是因?yàn)橛悬h章規(guī)定的中國(guó)共產(chǎn)黨黨際交往原則作為根本依據(jù),即“按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,發(fā)展我們黨同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系”。這是1992年黨的十四大修改黨章形成的共識(shí)。與1982年黨章相比較而言,這一共識(shí)有三個(gè)特點(diǎn):一是刪除了黨章原來(lái)把“堅(jiān)持在馬克思主義基礎(chǔ)上”作為黨際交往的前提條件;二是堅(jiān)持獨(dú)立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則不變;三是擴(kuò)大了黨際交往的范圍,從原來(lái)規(guī)定只與各國(guó)共產(chǎn)黨和其他工人階級(jí)政黨進(jìn)行交往擴(kuò)大到其他政黨。形成這一共識(shí),不意味著中國(guó)共產(chǎn)黨放棄自己的馬克思主義意識(shí)形態(tài),而是在堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)的同時(shí)堅(jiān)持尊重差異、求同存異;意味著在錯(cuò)綜復(fù)雜的外交工作中,把中國(guó)共產(chǎn)黨與世界各國(guó)政黨之間的交往作為我國(guó)外交工作的重要組成部分和有益補(bǔ)充;意味著中國(guó)共產(chǎn)黨主張和維護(hù)世界的多樣性。黨的十九大對(duì)黨章作了適當(dāng)修改,但對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨際交往的原則和對(duì)象范圍的上述規(guī)定一個(gè)字也沒(méi)有修改。倍加珍惜25年來(lái)黨已經(jīng)取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),在堅(jiān)持繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,是理論和實(shí)踐走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。

　　黨際交往原則在新時(shí)代的實(shí)踐創(chuàng)新,體現(xiàn)在新時(shí)代黨際交往方式上的創(chuàng)新。這次會(huì)議在黨際交往方式上有兩個(gè)方面的創(chuàng)新:一是多邊同時(shí)交往,二是采取高層對(duì)話的方式進(jìn)行交往。這次會(huì)議是黨的十九大后中國(guó)共產(chǎn)黨舉辦的首次與全球各類政黨高層對(duì)話會(huì),是出席人數(shù)最多的首次世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì),是中國(guó)舉辦的首場(chǎng)主場(chǎng)大范圍的多邊政黨外交活動(dòng)。這恰是黨章黨際交往原則在新時(shí)代的實(shí)踐創(chuàng)新之處。具體說(shuō),就是從以往更多的政黨雙邊交往、區(qū)域論壇躍升為眾多政黨多邊高層對(duì)話。以往中國(guó)共產(chǎn)黨同外國(guó)政黨之間的黨際交往,基本上或者說(shuō)更多的是中國(guó)共產(chǎn)黨和外國(guó)某一國(guó)家的某一個(gè)政黨之間的一對(duì)一的雙邊交往和雙向交流,要么是外國(guó)某一個(gè)政黨代表團(tuán)來(lái)中國(guó)進(jìn)行政黨訪問(wèn)和交流,學(xué)習(xí)和借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)和治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn),或者中國(guó)共產(chǎn)黨同西方某一個(gè)國(guó)家政黨高層對(duì)話(比如2010年4月在北京舉行的中美政黨論壇),或者是中國(guó)共產(chǎn)黨同世界某一區(qū)域進(jìn)行的區(qū)域性政黨論壇(如中歐政黨論壇);要么是中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)去外國(guó)進(jìn)行政黨訪問(wèn)和交流,增進(jìn)雙方的相互了解和友誼,有時(shí)也會(huì)有三五個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨組成的代表團(tuán)一起來(lái)中國(guó)進(jìn)行政黨訪問(wèn)和交流。經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)與世界上400多個(gè)政黨和政治組織建立了良好的黨際交往關(guān)系。僅這次會(huì)議,就有120多個(gè)世界各類政黨近300位政黨領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)參會(huì),參會(huì)政黨數(shù)量之多,政黨類型之廣泛,會(huì)議規(guī)模之空前,參會(huì)政黨領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別之高,都前所未有,成功地向世界詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨秉持黨際交往的完全平等原則,即無(wú)論是大黨還是小黨,無(wú)論是執(zhí)政黨還是在野黨,無(wú)論是老黨還是新黨,只要大家愿意交往,中國(guó)共產(chǎn)黨都表示歡迎和搭建這樣一個(gè)全球性政黨高層對(duì)話平臺(tái)。

　　黨際交往原則在新時(shí)代的實(shí)踐創(chuàng)新,體現(xiàn)在新時(shí)代黨際交往內(nèi)容上的創(chuàng)新。這集中體現(xiàn)在“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界:政黨的責(zé)任”的會(huì)議主題上。以往政黨之間雙邊交流、區(qū)域性政黨論壇通常會(huì)就雙方或各方國(guó)家之間的一些議題進(jìn)行交流。而這次會(huì)議的主題有三個(gè)特點(diǎn),一是議題本身涉及世界大家庭的每個(gè)成員,二是議題是國(guó)內(nèi)治理有效和日益強(qiáng)大的中國(guó)提供的一個(gè)不同于西方的全球治理的中國(guó)方案,三是中國(guó)為全球貢獻(xiàn)了一個(gè)和平的、共商共建共享的中國(guó)方案。這是在全球化進(jìn)程和全球治理挑戰(zhàn)重重的關(guān)鍵時(shí)刻此次會(huì)議能夠吸引如此眾多的政黨領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)的根本原因。目前世界其他各國(guó)同中國(guó)一樣,面對(duì)諸多相同的挑戰(zhàn),人類面臨的全球性問(wèn)題數(shù)量之多、規(guī)模之大、程度之深前所未有。面對(duì)這種局勢(shì),各國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?人類應(yīng)當(dāng)作出何種選擇?全球政黨應(yīng)該如何合作和發(fā)揮作用?這些問(wèn)題都需要共同思考和探索。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界,這是中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),開展全球性協(xié)作的美好愿景和中國(guó)方案,也是跟那種選擇為爭(zhēng)權(quán)奪利惡性競(jìng)爭(zhēng)兵戎相見方案的最本質(zhì)區(qū)別。此時(shí)召開這次會(huì)議,習(xí)近平總書記作了主旨講話,代表中國(guó)向世界描述這一美好愿景,分享中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全球治理和發(fā)展的全新思路和理念智慧,莊嚴(yán)鄭重地表達(dá)我們不“輸入”外國(guó)模式,也不“輸出”中國(guó)模式,不會(huì)要求別國(guó)“復(fù)制”中國(guó)的做法,中國(guó)共產(chǎn)黨將一如既往為世界和平安寧、共同發(fā)展、文明交流互鑒作貢獻(xiàn)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在黨際交往中堅(jiān)持獨(dú)立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則的再一次印證,有助于世界各類政黨領(lǐng)導(dǎo)人更深入地了解中國(guó)方案,消除誤解;通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話,各國(guó)政黨共商共議,平等交流,促進(jìn)世界各國(guó)政黨在全球治理和發(fā)展上增進(jìn)共識(shí);相互借鑒治黨理政經(jīng)驗(yàn),共同提高執(zhí)政或參政能力,為應(yīng)對(duì)人類社會(huì)面臨的發(fā)展難題、攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體凝聚更多的力量和智慧,推動(dòng)構(gòu)建共商共建共享機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　黨際交往原則在新時(shí)代的實(shí)踐創(chuàng)新,還體現(xiàn)在開發(fā)和拓展了黨際交往原則的對(duì)外宣傳功能。在中國(guó)共產(chǎn)黨同外國(guó)政黨的黨際交往過(guò)程中,通常是“只做不說(shuō)”,或者是“多做少說(shuō)”。這次會(huì)議不僅由習(xí)近平總書記作主旨講話,向世界展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的自信、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?而且會(huì)前由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部召開新聞發(fā)布會(huì),會(huì)議期間主流媒體全程跟蹤報(bào)道,其透明度之高前所未有,使這次會(huì)議成為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外宣傳的重要渠道,開發(fā)和拓展了黨章黨際交往原則在實(shí)踐中的對(duì)外宣傳功能,為促進(jìn)世界各類政黨領(lǐng)導(dǎo)人更深入地了解中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的重要作用。

　　(作者系中央黨校黨的建設(shè)教研部教授)