國(guó)資委近日下發(fā)通知指出,2015年利潤(rùn)總額下降的央企,工資總額將不能增長(zhǎng)。同時(shí)規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,給企業(yè)造成重大不良影響,以及發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)投資損失的,視情節(jié)給予考核降級(jí)或扣分處理,并相應(yīng)扣減或追回績(jī)效年薪和任期激勵(lì)。
也就是說(shuō),從2015年起,央企的薪酬將全面與業(yè)績(jī)掛鉤,不僅企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬受業(yè)績(jī)影響,員工的薪酬也受業(yè)績(jī)影響。另外,在出現(xiàn)決策失誤,重大經(jīng)濟(jì)損失等問(wèn)題時(shí),還要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬進(jìn)行追索。毫無(wú)疑問(wèn),這將更加有效地發(fā)揮薪酬對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的激勵(lì)作用,確保企業(yè)確立以效益為中心的目標(biāo)。
但是,現(xiàn)在的問(wèn)題是,絕大多數(shù)的央企負(fù)責(zé)人都是通過(guò)行政任命的,而不是市場(chǎng)選聘的。在薪酬逐步市場(chǎng)化而經(jīng)營(yíng)者卻行政任命的背景下,薪酬的激勵(lì)作用會(huì)不會(huì)打折扣呢?特別是員工,會(huì)不會(huì)因?yàn)槿蚊频挠绊懚媸軗p呢?
通過(guò)行政任命的經(jīng)營(yíng)者,僅僅依靠薪酬是很難使其責(zé)任心得到加強(qiáng)的。對(duì)有些央企經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),效益好壞,對(duì)個(gè)人收入的影響是不能讓他們感覺(jué)到痛的。通過(guò)此次中央巡視組對(duì)央企的專項(xiàng)巡視也不難發(fā)現(xiàn),中央企業(yè)在管理上的漏洞是很多的,利益輸送現(xiàn)象也是非常嚴(yán)重的。對(duì)于這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),效益不好,少拿一點(diǎn)薪酬,也無(wú)所謂。反觀員工,則會(huì)在不同的經(jīng)營(yíng)者手下,拿著不同的薪酬,享受不同的福利待遇,儼然一種“聽(tīng)天由命”的格局。
從實(shí)際情況來(lái)看,要從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行政任命的問(wèn)題,也是很難的。筆者的觀點(diǎn)是,對(duì)公益性和準(zhǔn)公益性企業(yè)尚不能完全實(shí)行市場(chǎng)化招聘經(jīng)營(yíng)者的情況下,對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),是否可以將經(jīng)營(yíng)者的選聘權(quán)交給市場(chǎng)呢?退一步講,就算董事會(huì)成員,特別是董事長(zhǎng)需要行政任命,總經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)層是否先由市場(chǎng)公開(kāi)選聘呢?這樣做,至少可以讓員工真正體會(huì)一下市場(chǎng)帶來(lái)的實(shí)惠和風(fēng)險(xiǎn),從而進(jìn)一步提升市場(chǎng)化意識(shí)。(譚浩。