從汽車尾氣檢測(cè)腐敗亂象來(lái)看,治理環(huán)保不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的問(wèn)題,在已有的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,如何防止這些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)被架空,其間的腐敗問(wèn)題必須正視。
我國(guó)《大氣污染防治法》規(guī)定,機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛,不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志,不得上路行駛。然而在一些尾氣檢測(cè)的地下交易鏈條中,環(huán)保合格標(biāo)志竟然可以花錢獲得,瀕臨報(bào)廢期限的“問(wèn)題車”只花300元就能免檢上路。近日,新華社的一組報(bào)道再次將汽車尾氣檢測(cè)中的腐敗曝光于公眾視野。
梳理尾氣檢車中的腐敗鏈條,無(wú)外乎一些地方檢測(cè)站的工作人員與“車蟲(chóng)”內(nèi)外勾結(jié),在這樣的暗箱操作下,看似程序嚴(yán)格的尾氣檢測(cè),竟然漏洞頻出。而尾氣檢測(cè)中的腐敗亂象早已不是新鮮事,早在2011年,環(huán)保部對(duì)全國(guó)近千家機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查,就排查出各類違法違規(guī)和不規(guī)范檢測(cè)問(wèn)題200余項(xiàng)。
許多領(lǐng)域的腐敗,都和監(jiān)管不力有關(guān)。汽車尾氣檢測(cè)站至少由三個(gè)部門監(jiān)管,環(huán)保部門管標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)部門管價(jià)格,公安交管部門負(fù)責(zé)審核結(jié)果,三部門管不住小小檢測(cè)站,最大的問(wèn)題在于這些機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站各有各的“后臺(tái)”,其實(shí)際經(jīng)營(yíng)者往往是環(huán)衛(wèi)、交通等部門下屬的事業(yè)單位!胺仕涣魍馊颂铩,內(nèi)部之間的利益輸送自我吸收,這一套普遍而獨(dú)有的“檢測(cè)體系”,以另一種嚴(yán)密的方式,架空了法律的文本規(guī)定。赤裸裸的尾氣檢測(cè)腐敗登堂入室,也就不足為奇。
監(jiān)管不力導(dǎo)致尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)造假、買標(biāo)賣標(biāo)、檢測(cè)流于形式已是業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密。事實(shí)上,機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)中的貓膩還不僅僅局限于此。按照有關(guān)專家的說(shuō)法,伴隨著檢測(cè)設(shè)備的監(jiān)管空白,環(huán)檢機(jī)構(gòu)更多的則是追求招攬客源,而設(shè)備供應(yīng)商則為了實(shí)現(xiàn)盈利,如此也造成了環(huán)檢機(jī)構(gòu)與設(shè)備供應(yīng)商的相互勾結(jié),劣質(zhì)設(shè)備橫行,好的檢測(cè)設(shè)備卻遭到驅(qū)逐。
截至2014年,我國(guó)汽車保有量已達(dá)1.54億輛,根據(jù)多地環(huán)保部門公告,汽車尾氣排放已成為我國(guó)大城市空氣污染的主要來(lái)源之一,是造成霧霾、灰霾及光化學(xué)污染的重要原因。在這樣的現(xiàn)實(shí)境況下,汽車尾氣檢測(cè)與排放規(guī)定,已經(jīng)寫入大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃中,但是種種管理漏洞,導(dǎo)致汽車尾氣檢測(cè)成為一些人、一些部門以權(quán)謀私的手段,令國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。從汽車尾氣檢測(cè)腐敗亂象來(lái)看,治理環(huán)保不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的問(wèn)題,在已有的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,如何防止這些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)被架空,其間的腐敗問(wèn)題必須正視。尾氣監(jiān)測(cè)站以及諸多管理部門,原本應(yīng)該在汽車尾氣排放檢測(cè)中筑起一道堅(jiān)固的堤壩,然而現(xiàn)實(shí)的亂象如此,權(quán)力的任性是最大問(wèn)題。
嚴(yán)格真實(shí)準(zhǔn)確的汽車尾氣檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)如何才能真正落地?恐怕需要切斷機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站與其上級(jí)監(jiān)管部門之間的“親戚”關(guān)系。汽車尾氣檢測(cè)中的腐敗亂象雖然不是新問(wèn)題,但它再次警醒人們注意到腐敗是如何吞噬環(huán)境治理的努力。(陳方)