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7月7日,溫家寶總理在江蘇省常州市調(diào)研時表示,目前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關鍵時期,調(diào)控任務還很艱巨。他強調(diào),對有地方出臺或變相放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的,要有針對性地及時制止糾正。(7月8日《新京報》)
關于房價調(diào)控,很多人并不陌生。前幾年,全國大部分地方的房價都如一匹脫韁的野馬,不停的往上亂串。雖然國家出臺了很多調(diào)控房價的政策,但一些地方的房價仍走入了“越調(diào)控,越高漲”的怪圈。去年2月,國務院發(fā)布史上最嚴厲的“國八條”措施后,一些地方“高燒不退”的房價才慢慢降溫。近期,我國很多地方的樓市又呈回暖跡象,一二線城市尤為明顯。深圳出現(xiàn)久違的千人排隊購房場面,北京6月二手房成交創(chuàng)限購以來新高,武漢6月商品房銷量創(chuàng)20個月以來最高……在此情況下,溫家寶總理赴江蘇對房地產(chǎn)市場進行調(diào)研,并就目前存在的問題提出了有針對性的解決措施,此舉深得民心。正如溫總理指出的那樣,要確保我國房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,必須“加快建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機制和政策體系”。
前幾年,一些地方的房地調(diào)控之所以走入“越調(diào)控,越高漲”的怪圈,就是因為地方政府在貫徹執(zhí)行政策時“上有政策,下有對策”。這一點,近期一些地方政府出臺或變相放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策就可以再一次得到佐證。眾所周知,我國目前實行的是國稅和地稅分灶吃飯的稅收體制,而很多地方政府的稅收都要緊緊依靠土地,它們需要通過拍賣土地、引進房產(chǎn)公司來支撐地方財政;地方政府領導人需要通過各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)來獲得升遷的資本。因此,要確保房價調(diào)控已取得的成效不反彈,促進全國房地產(chǎn)市場健康良性發(fā)展,必須建立健全房地產(chǎn)調(diào)控長效機制。比如:改革與土地、與房地產(chǎn)有關的稅收體制;改革對地方政府的考核方式;將各級地方政府拍賣土地的錢直接收歸中央,中央再根據(jù)地方政府修建廉租房、保障性住房的實際情況下?lián)芸铐,地方政府沒有權力直接處理土地拍賣金。
地方經(jīng)濟要發(fā)展,地方領導要升遷,財政收入和經(jīng)濟數(shù)據(jù)是命脈,作為能給地方政府和地方政府領導帶來巨大利益的房地產(chǎn),地方政府是非常寵愛的。因此,一些地方政府領導視國家政策如“耳邊風”也在情理之中。但長期下去,只會破壞國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策與國計民生方略,讓好不容易取得的房地產(chǎn)調(diào)控成效功虧一簣。
當然,建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制,除了改革與地方財政收入有關的土地、財稅等方面的體制機制外,還必須加強保障房建設、合理引導投資等配套政策建設。因為現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達了,改革開放“先富起來的那部分人”有很多閑錢需要尋求出處,而投資房產(chǎn)、商鋪等不動產(chǎn)是他們自認為最踏實、最有效的渠道。因此,要多開辟一些投資途徑,讓老百姓的閑錢有一個既合適,又踏實的去處。(楊維兵)