發(fā)卡量大、使用面廣、集乘車和繳費(fèi)等功能于一身的城市一卡通,因巨額押金及利息去向等最近再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。押金收取依據(jù)何在?巨額利息去向何方?對(duì)種種疑問,有關(guān)方面理應(yīng)還公眾一個(gè)明白。
事實(shí)上,一卡通押金收取是否合法合規(guī),各方早有爭議。北京、成都等城市要求每張卡繳納押金20元,南京、廣州等地更是收取押金30元。持卡人在卡內(nèi)充值在先,企業(yè)履行服務(wù)義務(wù)在后。持卡人是債權(quán)人,企業(yè)才是債務(wù)人。如今債務(wù)人竟向債權(quán)人收取押金,難免引發(fā)不滿和質(zhì)疑。
早在1993年,財(cái)政部關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定就明確指出,利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位,以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助等形式變相收費(fèi)行為,屬于亂收費(fèi),必須立即停止,堅(jiān)決糾正。規(guī)定出臺(tái)近20年了,一卡通收取押金的行為依然大行其道,著實(shí)令人尷尬。
由一卡通押金問題引發(fā)的質(zhì)疑,也暴露出信息不透明的“軟肋”。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自2000年至今,我國城市交通領(lǐng)域一卡通累計(jì)發(fā)卡量突破1.8億張。巨額押金及由此孳生的利息究竟有多少?用于何處?有多少用于所謂抵消制卡成本,彌補(bǔ)企業(yè)運(yùn)營費(fèi)用,有沒有用于發(fā)展公共事業(yè),終究不該是一些地方和企業(yè)的糊涂賬。
政府信息公開條例明確規(guī)定,涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開;同時(shí)規(guī)定,公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開,參照?qǐng)?zhí)行。在此規(guī)定面前,一卡通涉及的巨額押金問題,顯然不該是一個(gè)例外。