前不久,全國假日辦公布2013年節(jié)假日安排。近日,中國青年報社會調(diào)查中心通過網(wǎng)絡(luò)對2068人進行“你覺得怎樣放假更幸!钡恼{(diào)查,結(jié)果顯示73.4%受訪者對2013年節(jié)假日安排“不滿意”,92.5%受訪者直言自己現(xiàn)在“缺假”。(12月18日《中國青年報》)
七成多受訪者“不滿意”,看上去全國假日辦的放假安排似乎很不得人心。但在筆者看來,節(jié)假日無論怎樣安排都有利有弊,注定眾口難調(diào),幾乎不可能有任何一種放假安排讓公眾都滿意;甚至可以斷言,如果按照很多網(wǎng)友的意見取消“挪假”,不把節(jié)假日與周末湊在一起,將會導(dǎo)致更多人不滿意。就像火車票實名制,沒實行時眾多人呼吁,實行之后眾多人抱怨,這就是典型的眾口難調(diào),一點都不奇怪。
其實,2013年節(jié)假日安排與往年并無太大區(qū)別,法定節(jié)假日天數(shù)相同(11天),并同樣把節(jié)假日與周末“挪”到一起。這種放假模式實行多年,可能讓一些人逐漸感到厭倦,因而表示“不滿意”。但是反過來說,也有很多人對這種模式逐漸適應(yīng)和習(xí)慣,若是不“挪假”,休息日反而顯得零零碎碎,這些人又會不滿意。
細看上述調(diào)查即可發(fā)現(xiàn),其中很大一部分受訪者的不滿意,其實是對節(jié)假日“總體天數(shù)少”不滿意(占54.7%)、對“假期短”不滿意(占40.0%),也就是說,他們是對一年只有11天法定節(jié)假日不滿意。普通民眾當(dāng)然希望節(jié)假日越多越好,但客觀而言,我國法定節(jié)假日天數(shù)并不算少,在世界上大致處于中等水平,比如德國一年的法定節(jié)假日為12天,法國為11天,澳大利亞和新西蘭均為10天。從每周法定工作時間上看,全世界多數(shù)國家為每周40小時,我國也是如此,同樣處于中等水平。
我國目前的休假困境在于帶薪休假制度無法落實。帶薪休假的阻力人們談?wù)摵芏啵幸粋重要問題似乎被忽略了:目前大多數(shù)單位實行“工資+獎金”的薪資模式,其中工資是小頭、獎金是大頭。員工可以帶薪休假,但所帶之“薪”僅僅是少得可憐的工資,休一天假就少一天獎金,致使很多員工舍不得休假。92.5%受訪者直言自己現(xiàn)在“缺假”,可能正是源于此。落實帶薪休假,除了加強監(jiān)管,還需進一步完善制度細節(jié)。只有這一制度得以落實,人們可以自由選擇休假時間,才能從根本上化解對節(jié)假日安排的眾口難調(diào)。