“要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖”,這是剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中最牽動(dòng)黎民百姓目光的重要表述之一。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房價(jià)合理回歸,加快普通商品住房建設(shè),擴(kuò)大有效供給,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。這給未來一年房地產(chǎn)市場的發(fā)展走向“定了調(diào)”,也讓“居者樂其屋”的百姓夢(mèng)想在演變成現(xiàn)實(shí)的路上有了進(jìn)一步的保證。
每年年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都被外界視為未來一年國家宏觀政策的“風(fēng)向標(biāo)”。“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖”公布后,受此消息影響,地產(chǎn)龍頭股“招保萬金”12月18日午后再度跳水,招商地產(chǎn)跌3.91%報(bào)25.32元,保利跌3.10%報(bào)12.20元。
“房價(jià)”二字,牽動(dòng)著百姓安居樂業(yè),牽動(dòng)著經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,牽動(dòng)著社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,樓市政策的走向,既是十八大后中國重大經(jīng)濟(jì)改革切入點(diǎn),也是新政府實(shí)踐經(jīng)濟(jì)政策民生化的舉措。針對(duì)中國樓市在2012年呈現(xiàn)趨冷、反彈、微漲三個(gè)階段的現(xiàn)狀,中央之所以重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,有著多重因素。一是明年國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大;二是持續(xù)超過兩年半的新一輪樓市調(diào)控政策雖成效明顯,但房價(jià)水平仍然與中低收入居民的收入差距較大;三是住宅的供給結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整,針對(duì)中低收入居民的保障性住房供應(yīng)比例仍然偏低,房價(jià)有可能出現(xiàn)劇烈反彈。在此背景下,樓市續(xù)念“緊箍咒”被認(rèn)為是各方共識(shí)。
盡管房地產(chǎn)的主動(dòng)調(diào)控在短期內(nèi)是中國經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的重要原因,但從長遠(yuǎn)看,對(duì)“經(jīng)世濟(jì)民”的好處顯而易見。首先,抓住了保持明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的關(guān)鍵點(diǎn)。為了掃除房地產(chǎn)市場發(fā)展的弊病,逐漸調(diào)整房地產(chǎn)的利益關(guān)系,改變依賴房地產(chǎn)市場的GDP增長模式,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生經(jīng)濟(jì)將是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),容易泛起泡沫的房地產(chǎn)行業(yè)將會(huì)得到有效控制。只有房地產(chǎn)價(jià)格回落到合理區(qū)間和投資適度回調(diào),才能保證中國房地產(chǎn)市場成為改善民居條件的市場,而不是投資炒作賺錢的工具,防止房地產(chǎn)泡沫化對(duì)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展造成沖擊,從而保持房地產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展,更好地推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)保持更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。其次,抓住了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記在新一屆中央常委集體與媒體見面時(shí)指出,中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展就在于民生性,就在于政府的一切工作都是為了民眾過上好的生活。樓市續(xù)念“緊箍咒”,有利于民生化住房市場的建立,有利于“居者有其屋”這個(gè)最基本的社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn),是對(duì)滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求的生動(dòng)注解。因而,這種調(diào)控更具體,更實(shí)在,更貼近民生,更與人民群眾息息相關(guān)。
當(dāng)然,樓市要念好“緊箍咒”,關(guān)鍵還在于操作層面的貫徹落實(shí)。日前,國土資源部已經(jīng)要求市場出現(xiàn)波動(dòng)的城市,采取切實(shí)措施,進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院調(diào)控要求,一是加供應(yīng)、穩(wěn)后市;二是控異常、防波動(dòng);三是避免誤讀誤導(dǎo)、穩(wěn)定市場預(yù)期,以保持土地市場穩(wěn)定,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。我們還應(yīng)該看到,盡管中央政府三令五申,盡管地方政府也強(qiáng)調(diào)要狠抓落實(shí),可是落實(shí)的結(jié)果是否滿意,最終還要百姓點(diǎn)頭才算數(shù)。正如一些專家所說,房地產(chǎn)市場調(diào)控以及保障房的建設(shè),尚需要有一套長效、完整的監(jiān)督機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制,唯此,堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖才能真正落實(shí)到位,我們期待著相關(guān)部門盡快出臺(tái)操作性強(qiáng)的長效、完整的監(jiān)督機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制。