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公正是對唐慧最大的“人文關(guān)懷”

時(shí)間:2013-07-04 10:48   來源:新京報(bào)

  “人文關(guān)懷”本是政府給予公民的兜底保障,避免公民的基本權(quán)利因司法的不完善而落空。要有柔性的“關(guān)懷”,更要有法律上的明確是非。

  7月2日,備受關(guān)注的“勞教母親”唐慧案二審,在湖南省高級人民法院進(jìn)行。永州市副市長、勞教委主任蔣建湘親自出庭應(yīng)訴,他對唐慧表示了歉意,稱在本案中“沒有做到足夠人文關(guān)懷”,將繼續(xù)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣P(guān)懷和照顧唐慧。

  唐慧的女兒11歲時(shí)被脅迫賣淫,遭到輪奸,染上性病,但當(dāng)初負(fù)責(zé)警官卻拒不采取行動;審判中強(qiáng)迫賣淫的老板娘秦星居然“被假立功”……物不得其平則鳴,正是因?yàn)檎x的缺位,才導(dǎo)致唐慧長期上訪,2012年8月,永州市卻將這位上訪母親關(guān)進(jìn)勞教所。在輿論一致譴責(zé)下,湖南省勞教委復(fù)議撤銷了勞教決定,撤銷的理由是“出于對唐慧女兒的人文關(guān)懷,對唐慧依法進(jìn)行訓(xùn)誡、教育更為適宜,可不予勞動教養(yǎng)”。

  正是這個(gè)“人文關(guān)懷”,成為如今永州方面拒不賠償?shù)睦碛。按《國家賠償法》的規(guī)定,國家賠償?shù)那疤崾蔷唧w行政行為違法,而永州市勞教委堅(jiān)持認(rèn)為,勞教決定被撤銷是由于“行為不當(dāng)”,以及出于對唐慧女兒的“人文關(guān)懷”,并不違法,所以也就不用賠償。

  而唐慧的律師認(rèn)為,在《行政復(fù)議法》所列的5種撤銷行政決定的理由中,“具體行政行為明顯不當(dāng)”是與“適用法律錯(cuò)誤”、“超越或者濫用職權(quán)”等并列的,因此,當(dāng)初撤銷勞教決定的理由就是“行政違法”,所以永州方面必須做出國家賠償。

  耐人尋味的是,永州方面并不是拿不出這筆國家賠償。其實(shí),唐慧要求的國家賠償只有卑微的2463.85元(其中1000元為精神損害賠償,其余是法定的限制人身自由的賠償)。之前,永州勞教委就承諾要給唐慧10萬的“生活補(bǔ)助費(fèi)”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其訴訟請求,但前提是一不許對外聲張,二是必須撤訴。撤訴,即意味著一審判決生效——先前對唐慧的勞教決定沒有違法,坐實(shí)了唐慧上訪違法,更堵死她進(jìn)一步追究其女兒受害案中相關(guān)瀆職官員的路徑。

  “人文關(guān)懷”本是政府給予公民的兜底保障,避免公民的基本權(quán)利因司法的不完善而落空。如果“人文關(guān)懷”淪為回避真相、回避是非的借口,淪為赤裸裸地用金錢威逼利誘當(dāng)事人,以圖掩蓋真相,那么這是對“人文關(guān)懷”、對法律的雙重侮辱。要有柔性的“關(guān)懷”,更要有法律上的明確是非。

  還值得一說的是,目前的唐慧案二審,針對的只是對她的非法勞教,遠(yuǎn)沒有包括其女兒被逼賣淫案中更為嚴(yán)重的違法問題,比如,當(dāng)初拒不立案、為罪犯通風(fēng)報(bào)信的警察,無一人受到刑事追究;主犯老板娘秦星“假立功”是誰一手制造的?

  正義是對唐慧最大的“人文關(guān)懷”,為此,法院就必須對已然撤銷的勞教決定是否違法,給出明白說法,不能縱容永州方面用“天價(jià)補(bǔ)助”規(guī)避終審判決。此外,湖南當(dāng)?shù)貎冬F(xiàn)承諾、徹查案情,追究瀆職官員也是“人文關(guān)懷”的應(yīng)有之義。(袁伊文)

編輯:扶海濤

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