隨著江門市政府下發(fā)文件,對(duì)中核龍灣工業(yè)園項(xiàng)目不予申請(qǐng)立項(xiàng),醞釀一年的鶴山核燃料項(xiàng)目宣告中止。對(duì)此,江門及鶴山兩級(jí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人嘆息連連:這么大的項(xiàng)目就這樣與我們擦肩而過(guò),鶴山“沒(méi)有福氣”。(7月22日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)
顯而易見(jiàn),政府官員所說(shuō)的福氣就是有大項(xiàng)目落戶。大項(xiàng)目落戶,意味著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,意味著政績(jī)。當(dāng)然,政府“荷包暖和”了,民眾或許也會(huì)從中間接受益。從這個(gè)意義上講,項(xiàng)目落戶不僅對(duì)政府,而且對(duì)于民眾,儼然都是大福氣。
但是,如此有福之事,為什么群眾卻不待見(jiàn)呢?這些年來(lái),一些地方政府都開(kāi)始嘗到了民眾反對(duì)新項(xiàng)目上馬的滋味。鶴山的核燃料項(xiàng)目之前,廈門PX項(xiàng)目、昆明PX項(xiàng)目以及江蘇啟東造紙項(xiàng)目、四川什邡鉬銅項(xiàng)目等,都曾發(fā)生過(guò)類似的問(wèn)題。一句話,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,民眾環(huán)保意識(shí)、權(quán)利意識(shí)正在蘇醒。正是由于擔(dān)心項(xiàng)目上馬可能引發(fā)難以逆轉(zhuǎn)的環(huán)保問(wèn)題,才引起民意的強(qiáng)烈反彈,才讓地方政府在戀戀不舍之際不情不愿地叫停有關(guān)項(xiàng)目。
看來(lái),關(guān)于福氣,民眾與政府的認(rèn)識(shí)還是有較大差距的。地方政府視野中的福氣,主要是大項(xiàng)目落戶,以及由此所帶來(lái)的GDP、財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)以及相關(guān)政績(jī)指標(biāo)等的提升。當(dāng)然,這種福氣是否會(huì)隨著大項(xiàng)目的落戶而真正兌現(xiàn),尚未可知。
許多項(xiàng)目只需稍稍“驚鴻一瞥”,就會(huì)令地方政府欲罷不能,其中不乏一些項(xiàng)目落戶之后,只有圈地觀望之心,毫無(wú)加快投資和建設(shè)之意的。最終地方政府和民眾在付出了滿腔的熱誠(chéng),付出了土地、拆遷等大量的代價(jià),付出了無(wú)可挽回的選擇成本之后,傳說(shuō)中的福氣沒(méi)有到來(lái),環(huán)境污染、強(qiáng)拆損失等晦氣的事可能倒是不少。
可喜的是,一些項(xiàng)目的中止,最終顯示了民意的勝利,也表明了許多地方政府已經(jīng)越來(lái)越重視民眾訴求了。誠(chéng)然,正如不是所有項(xiàng)目都是污染源一樣,民意并不都是理性的;蛘咴跊皼暗拿褚庵,還真有一些好項(xiàng)目淪為了犧牲品。這更意味政府應(yīng)該視民意為最大的福氣。地方政府的“福氣觀”亟待轉(zhuǎn)型,在宣傳項(xiàng)目拉動(dòng)效應(yīng)時(shí),至少莫忘記把民生福利的選項(xiàng)漏掉了,既要有項(xiàng)目福氣觀,又要有民生福氣觀。(采桑子)