3年間,由中央紀委牽頭,人力資源和社會保障部等部門參與,全國共清查出各種評比達標(biāo)表彰項目148405個,保留了4218個項目,總撤銷率達97.16%。也就是說,一度在全國搞得烏煙瘴氣的各種評比達標(biāo)表彰項目已被廢止,而那些被瘴氣遮蔽的清正之氣得以再次擁有清潔環(huán)境。
那些烏煙瘴氣的評比達標(biāo)表彰項目的蜂起,一為借機斂財而“使命動人”,一為政績榮譽而勞民傷財。前者多為一些社會組織、機構(gòu)、協(xié)會等主辦,披著的是崇高的“使命”,打著的是光明的旗號,喊著的是動人的口號,干著的是牟利的勾當(dāng),交錢就給榮譽,沒有銀子再強的實力也不能享譽。后者則多為一些政府部門等推行,為的是要獲得某個榮譽,往臉上貼金,或爭取一些款項,或成為任上的響當(dāng)當(dāng)政績,把全民發(fā)動起來,花費大把公共財政資金也在所不惜。民力、財力浪費如斯,卻不見這評比達標(biāo)表彰對經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步有什么實質(zhì)性的推動。
從歷史上看,各種評比達標(biāo)表彰項目的沉浮非此一遭。總是在起而后禁、禁而又所起的循環(huán)之中。原因就在于上述這兩大因子動力強勁。有此動因,一些人便會千方百計尋求禁令的突破,變換著名目、花樣尋找生存的空間與土壤,這是一大教訓(xùn)。要想脫離這一沉浮循環(huán)的周期率,關(guān)鍵就在于“把好門”。此次規(guī)定對評比達標(biāo)表彰活動的審批權(quán)限于中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級,審批權(quán)限不得擅自下放或者變相下放。同時規(guī)定,未經(jīng)批準不得冠以“中國”“中華”“全國”等字樣。但是,如何嚴把這道閘門,顯然并不簡單,值得細加考量,用科學(xué)的制度、嚴密的法則方能守住。
濁之既抑,并不意味著清之必揚。公權(quán)力能去濁氣,能為清正之氣不受污染干擾淹沒而創(chuàng)造清潔環(huán)境,能為清正之氣的揚溢開去而開辟道路,卻不能解決這清正之氣如何揚溢的問題。顯然,這更多靠的是所保留的評比達標(biāo)表彰活動本身,用其魅力、凝聚力、涵養(yǎng)力、影響力去揚溢清正之氣。
就此類活動而言,既是為社會各組織、各部門、各團體和個人進行評比達標(biāo)表彰,就應(yīng)當(dāng)堅守正道,恪守正確的價值理念,就得具備相當(dāng)?shù)臋?quán)威性、公信力、影響力。缺乏公平公正與公開,讓人不信任,吸引不了多數(shù)人的參與,不能對經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步起到積極的、向上的、正向的導(dǎo)向作用,顯然就是不稱職的。在這個意義上,規(guī)范評比達標(biāo)表彰項目,還需要建立準入和退出這雙重機制,才能保證這是一潭活水,保證清正之氣揚溢,以有益于國家、社會和民眾。