《廣東省醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》將于6月起施行!稗k法”對“醫(yī)鬧”行為作出詳細界定,并規(guī)定“醫(yī)鬧”行為可由縣級以上人民政府公安機關依法處罰。
“辦法”從2011年起,在三征民意的基礎上定稿,對醫(yī)療糾紛的預防和處罰作了詳細規(guī)定,且不乏亮點,譬如引入第三方、設立醫(yī)調委等,使得醫(yī)療糾紛處理有法可依。將“醫(yī)鬧”納入法規(guī)視野,將裨益于這個老大難問題的有效解決,有效降低醫(yī)患矛盾。
“醫(yī)鬧”現(xiàn)象愈演愈烈,成為許多患者家屬維權的“路徑依賴”,甚至引來黑惡勢力參與,出現(xiàn)唯恐天下不亂的“職業(yè)醫(yī)鬧”。大量的、非理性的“醫(yī)鬧”現(xiàn)象,嚴重影響了醫(yī)院正常的診療秩序,給醫(yī)生帶來巨大的壓力,并造成國有資產(chǎn)的流失。因此,對“醫(yī)鬧”保持最低容忍度是必須的。但是,公安機關介入“醫(yī)鬧”處理,還是要有所克制,不要濫用。因為,醫(yī)患糾紛成因復雜,“醫(yī)鬧”的責任也不全在鬧者身上。
譬如,“辦法”將“搶奪尸體或者拒絕將尸體移送太平間或者殯儀館”納入“醫(yī)鬧”范疇,公安機關可進行處罰。但是,患者家屬搶奪尸體行為也要具體分析,不一定都是以尸要挾,也有可能是證據(jù)保全。公安機關如果不問青紅皂白進行打擊,不但無助于糾紛的解決,甚至還可能激化醫(yī)患矛盾,使得問題變得更加復雜,局面更加失控。
除了“職業(yè)醫(yī)鬧”外,對普通的醫(yī)患糾紛,還是要多做規(guī)范、溝通工作,謹慎使用強制力量。對醫(yī)務工作者而言,整個醫(yī)療過程都要規(guī)范、透明,包括病歷的書寫、保存;對事故的鑒定,要確保鑒定主體的獨立性,打消患者的公平疑慮;在溝通無效的情況下,通過司法渠道解決,減少醫(yī)院、醫(yī)生、患者三者之間的直接沖突。
在香港,如果患者對醫(yī)院不滿,可以有多種投訴途徑,各個接受投訴的部門都必須在規(guī)定時間內給予回復。如果患者還不滿意,可以訴諸法律。 (連海平)