雖然野田佳彥還未正式上臺行使首相職權(quán),但外界已經(jīng)開始各種猜測。有分析認(rèn)為他難以走出“短命首相”的怪圈;也有分析認(rèn)為野田熟悉財務(wù)領(lǐng)域,是帶領(lǐng)日本走出低迷的合適人選,或能擺脫“旋轉(zhuǎn)門”困擾,在首相官邸住得更久。
不管外界如何預(yù)測,面對一個經(jīng)濟(jì)不振、亟待災(zāi)后重建的日本,野田首相的日子一定不會好過。要想成為繼小泉純一郎之后的又一位“長命首相”,他至少還要面臨兩次大考:2012年9月的民主黨黨首選舉以及2013年9月的日本眾議院選舉。
目前,距離第一次大考還有一年時間,能否協(xié)調(diào)好黨內(nèi)各派關(guān)系是野田留任的關(guān)鍵。在黨首勝選后的發(fā)言中,野田號召黨內(nèi)“團(tuán)結(jié)”,實則反映出黨內(nèi)派系斗爭激烈的現(xiàn)狀。民主黨目前已分化為親小澤和反小澤的兩大旗幟鮮明的陣營,部分中間派則在二者之間搖擺不定。來自反小澤派的野田如在組閣和安排黨內(nèi)人事時不能照顧好各方利益,必將激化黨內(nèi)矛盾。“團(tuán)結(jié)”背后隱藏的實則是“平衡”二字。
如果說黨內(nèi)考試是在考驗野田的政治手腕和技巧,那么眾議院的考試則是對野田首相執(zhí)政能力的全盤考量。這意味著他必須著手解決政治、經(jīng)濟(jì)以及外交上存在的種種問題。
政治上,野田最頭疼的問題恐怕是“扭曲國會”的存在。這種眾參兩院分屬朝野兩黨的格局曾是導(dǎo)致自民黨首相福田康夫辭職的主要原因,其最顯著的弊端是影響了政策執(zhí)行的力度和速度。首相和內(nèi)閣的許多想法在眾參兩院的不斷拉鋸下變成泡影。如何掃除“扭曲國會”設(shè)置的重重障礙將極大考驗野田內(nèi)閣的政治智慧。
經(jīng)濟(jì)上,身為前財務(wù)大臣的野田本應(yīng)很有信心,但菅直人留下的爛攤子著實會讓他大傷腦筋。日本經(jīng)濟(jì)目前主要面臨高赤字、巨額國債、經(jīng)濟(jì)低迷以及日元急劇升值等困境。而這些難題一言以蔽之就是兩個字——“缺錢”。野田認(rèn)為“增稅”是最行之有效的辦法。他在29日表示日本經(jīng)濟(jì)“形勢嚴(yán)峻”,自己上任后會盡快制定緊急經(jīng)濟(jì)對策。外界認(rèn)為,增稅是野田解決日本經(jīng)濟(jì)問題的基本態(tài)度。
外交上,能否處理好日美、日中以及與地區(qū)內(nèi)其他國家關(guān)系是野田面臨的重要課題。野田此前就領(lǐng)土、歷史等問題的強(qiáng)硬表態(tài),讓人擔(dān)心這位鷹派首相可能攪亂地區(qū)局勢。但正所謂“此一時彼一時”,野田在30日舉行的發(fā)布會上表示今后不打算刻意宣揚歷史認(rèn)識問題,希望與亞洲建立雙贏關(guān)系。這被看作是野田出任首相后外交、防衛(wèi)上的基本態(tài)度。同時,野田在處理日美關(guān)系上一方面要繼續(xù)鞏固日美同盟,另一方面還要處理好普天間基地搬遷問題。如何兼顧也是他的重要任務(wù)。
日本政壇近年來如走馬燈般換相在全世界尚屬罕見。野田能否在黨內(nèi)、國內(nèi)的亂局下坐穩(wěn)首相寶座,還是要看他這兩次大考的成績。(刁海洋)