據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,各國(guó)均表示,歐盟單方面從2012年1月起開始向所有在歐盟境內(nèi)起降的飛機(jī)強(qiáng)征碳稅的政策既不合理,也不合法。對(duì)此,中國(guó)之聲特約觀察員葉海林做了如下點(diǎn)評(píng)。
葉海林:幾天前中國(guó)民航管理局已經(jīng)發(fā)出通知,禁止中國(guó)國(guó)內(nèi)航空公司和歐盟的相關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)家達(dá)成妥協(xié),不得參與交易機(jī)制,也不得因此而向國(guó)內(nèi)乘客征收額外附加費(fèi),更不能因此漲價(jià)。應(yīng)該說這個(gè)表態(tài)雖然現(xiàn)在并沒有一個(gè)明確的反制措施,只是一個(gè)關(guān)緊大門的手段,首先要統(tǒng)一我們自己國(guó)內(nèi)航空業(yè)的意見,避免出現(xiàn)這種說中國(guó)某個(gè)自己的,我們國(guó)內(nèi)某個(gè)航空公司率先去跟歐盟達(dá)成一個(gè)所謂的優(yōu)惠性妥協(xié),然后牽動(dòng)其他的航空公司不得不去逐一和歐盟去談,避免陷入這樣一種被動(dòng),所以民航管理局首先來了一個(gè)禁令,這個(gè)禁令對(duì)于協(xié)調(diào)中國(guó)民用航空業(yè)對(duì)歐洲的碳稅搶劫做法的一致立場(chǎng)是非常重要的,既是一個(gè)整頓內(nèi)部的一個(gè)有利的這樣一個(gè)約束。
實(shí)際上也是向歐盟釋放出了一個(gè)姿態(tài),就是在碳稅問題上,中國(guó)是不會(huì)選擇屈服的。這樣一個(gè)消息傳出以后,自然會(huì)激起各方面的反應(yīng),在這些反應(yīng)中有一些是很自然的,比如說歐盟方面依然強(qiáng)硬以對(duì),說相信中國(guó)的航空公司最終也還是會(huì)交納碳稅的,因?yàn)檫@是歐盟的法律,但他們忘記了一點(diǎn),歐盟的法律只能管在歐盟的領(lǐng)土上,它不能管在歐盟以外,而歐盟的所謂航空碳稅的征收范圍是超過了歐盟法律,歐盟的領(lǐng)土和領(lǐng)空的,這本身就是一個(gè)問題。
另外一個(gè)問題在國(guó)內(nèi)我們也注意到,有一些評(píng)論和觀點(diǎn)認(rèn)為說,這種一味硬頂未必是一個(gè)好事,我倒是覺得任何一件事情,一味硬頂可能都不是好事,但我們也要看到一味硬頂?shù)牧硪幻,如果采取這樣的手段是不是更不好,比如選擇了某種所謂妥協(xié)性的辦法,不管我們要一些優(yōu)惠和暫緩,其實(shí)也就是所謂的扣一些點(diǎn)數(shù)嘛,其他航空公司可能交百分之百,你去談看在你航空業(yè)務(wù)量很大,看在你做出其他讓步的基礎(chǔ)上,可能交80%,這是我們其實(shí)習(xí)以為常的一種處理方式,還是幾大航空公司分別跟歐盟競(jìng)相達(dá)成妥協(xié),實(shí)際上是在損害其他國(guó)內(nèi)航空公司的利益,這兩種做法最終對(duì)中國(guó)損害都是非常非常大的,因?yàn)檫@不是個(gè)單純的錢的問題,就以目前碳稅征收的范圍,實(shí)際上每年100多億人民幣對(duì)于中國(guó)來說不是一個(gè)完全不可接受的數(shù)字,但問題在于,先例既開后患無窮,以后中國(guó)跟歐洲談其他的事情上那就非常非常困難了,這樣馬上就要開中歐峰會(huì),在這個(gè)問題上,對(duì)這種來自歐洲的歪風(fēng)必須要止住。 (鄭青亭)