【美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站10月5日文章】題:多極化的神話
當(dāng)今人們普遍所持的一種主要觀點(diǎn)是,作為全球大國(guó)的美國(guó)正在衰落,世界正在走向“多極”體系,許多國(guó)家將在該體系中擁有影響力。
有規(guī)模不一定有實(shí)力
據(jù)說,中國(guó)將在新興大國(guó)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,緊隨其后的是經(jīng)常被人提起的印度和巴西。還有很多國(guó)家——從土耳其和南非到尼日利亞和印度尼西亞——也都進(jìn)入強(qiáng)國(guó)之列。新加坡前外長(zhǎng)楊榮文認(rèn)為,“世界的權(quán)力和影響力將發(fā)生重大變化。這主要是指中印兩國(guó)的崛起。”外交學(xué)會(huì)在2011年發(fā)表的一份報(bào)告中建議說,應(yīng)把巴西納入“世界關(guān)鍵大國(guó)行列”。
實(shí)際上:如果一個(gè)人像政治學(xué)家那樣去定義大國(guó)(即一方能讓另一方違背自身意愿去按照前者的意愿行事),那么這些新興大國(guó)的實(shí)力大多很弱。其中一些國(guó)家充其量只是地區(qū)大國(guó),而非全球大國(guó),還有一些國(guó)家雖有能力給美國(guó)帶來些許不快,但無法在全球?qū)用嫒フ嬲龖?yīng)對(duì)幾乎任何問題。
將一些國(guó)家莫須有地說成是大國(guó),導(dǎo)致這種沖動(dòng)的—個(gè)原因是,人們傾向于將大型經(jīng)濟(jì)體和大國(guó)混為一談。
誠(chéng)然,與東帝汶或盧森堡這樣的國(guó)家相比,中國(guó)這等規(guī)模的國(guó)家肯定可以部署一支規(guī)模大得多的軍隊(duì),也可以施加更多的經(jīng)濟(jì)壓力。但有規(guī)模并不一定就有實(shí)力。
日本是全球最大的經(jīng)濟(jì)體之一(是僅次于美國(guó)和中國(guó)的世界第三大經(jīng)濟(jì)體)。但日本在國(guó)際上幾乎沒有什么實(shí)力可言。同樣地,巴西和印度的實(shí)力遠(yuǎn)遜于它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上的成功。
把27個(gè)成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)加在一起,歐盟的經(jīng)濟(jì)規(guī)模甚至超過了美國(guó),但歐盟投放的實(shí)力卻很有限。歐盟在伊拉克和阿富汗發(fā)揮的作用微乎其微。