日本新華僑報(bào)網(wǎng)今天發(fā)表蔣豐文章《日本地方勢(shì)力能否再度掌控國(guó)政?》。全文如下:
日本眾院大選如火如荼,各黨派你來(lái)我往激戰(zhàn)正酣。本次大選的一大特點(diǎn)就是16個(gè)政黨登記參選創(chuàng)歷史之最。政黨林立讓人頭昏腦漲、眼花繚亂。每隔幾天就冒出一個(gè)新黨,接下來(lái)就是政黨間的合并合流、改組更名,都說(shuō)是要“求大同,存小異”,結(jié)果是一個(gè)又一個(gè)“選舉互助會(huì)”的出現(xiàn)。難怪媒體評(píng)述:日本政壇進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代!
這次日本大選另一大看點(diǎn)是地方勢(shì)力集結(jié)進(jìn)軍國(guó)政。大阪市市長(zhǎng)橋下徹領(lǐng)導(dǎo)的“日本維新會(huì)”準(zhǔn)備強(qiáng)勢(shì)殺入中央,名古屋市長(zhǎng)河村隆之成立的“減稅日本”黨也不甘心蝸居在中部地區(qū)。幾方激戰(zhàn)正酣時(shí),滋賀縣知事嘉田由紀(jì)子又高調(diào)組建“日本未來(lái)黨”,并與政壇“破壞王”小澤一郎聯(lián)合,打造勢(shì)力最大的政壇“第三極”。
日本共同社實(shí)施的最新民調(diào)顯示,不管是在比例代表票方面,還是小選區(qū)票方面,日本自民黨獲得的支持率均保持首位。而日本維新會(huì)和民主黨則不分伯仲。維新會(huì)在比例代表票方面贏得10.4%的支持率,位居第二。而在小選區(qū)票的支持率方面,民主黨則以微弱優(yōu)勢(shì)超越維新會(huì)。不過(guò),維新會(huì)緊隨其后,勢(shì)頭正猛。
種種跡象表明,日本自民黨重新成為眾議院第一大黨雖然十拿九穩(wěn),但拿下眾院半數(shù)以上席位、獲得單獨(dú)組閣的機(jī)會(huì)卻十分艱難。自民黨若想執(zhí)政,必須聯(lián)合其他黨派,組成聯(lián)立政權(quán)。在此情況下,日本維新會(huì)就成為一支影響未來(lái)日本政壇走向的黨派力量。正如石原慎太郎所言,維新會(huì)已上升為不容小視的政壇“第二極”。
這不禁讓人想起1993年的日本政壇。當(dāng)年由于小澤一郎、羽田孜等人倒戈,導(dǎo)致自民黨宮澤喜一內(nèi)閣垮臺(tái)。重新大選后自民黨議席未能過(guò)半,而熊本縣知事出身的細(xì)川護(hù)熙組建新黨剛剛一年多,就獲得35個(gè)議會(huì)席位,并聯(lián)合其他八個(gè)黨派,組成了非自民·非共產(chǎn)聯(lián)立政權(quán)。細(xì)川本人也成為了日本1955年后第一位非自民黨首相。
橋下徹已被公認(rèn)是一顆冉冉升起的政壇新星。他與細(xì)川護(hù)熙比較,經(jīng)歷確有幾分相似。細(xì)川護(hù)熙上智大學(xué)法律系畢業(yè),后就職于日本朝日新聞社,任社會(huì)部記者,而橋下徹就讀早稻田大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)部經(jīng)濟(jì)學(xué)科,畢業(yè)后通過(guò)司法考試,當(dāng)上了一名律師。兩人都是名牌大學(xué)出身,畢業(yè)后又都成為了令人羨慕的社會(huì)工作者。
又比如,1971年,34歲的細(xì)川護(hù)熙首次當(dāng)選參議院議員,從此步入政界。10年后,細(xì)川又成為了全日本最年輕的縣知事,并且一干就是兩屆。而橋下徹通過(guò)個(gè)人努力,39歲就從律師轉(zhuǎn)身當(dāng)上了大阪府知事,而且同樣是日本當(dāng)時(shí)最年輕的知事。不僅如此,兩個(gè)人都具有鮮明的個(gè)性,都成立了屬于自己的政黨。
然而,盡管橋下徹領(lǐng)導(dǎo)的“日本維新會(huì)”成了今天日本最具影響力的地方政治勢(shì)力,但由此就認(rèn)定橋下徹會(huì)成為“第二個(gè)”細(xì)川護(hù)熙嗎?雖然當(dāng)下日本民眾既不相信自民黨,又對(duì)民主黨三年的執(zhí)政失望至極,但因此就能斷定日本將再次出現(xiàn)地方政黨掌控國(guó)家政治的局面嗎?顯然,現(xiàn)在就下這樣的結(jié)果,還為時(shí)尚早。
首先,橋下徹與細(xì)川護(hù)熙相比較,不論是成長(zhǎng)背景,還是從政之路,都有很大不同。橋下徹雖說(shuō)一位較成功的政治家,但畢竟是草根出身。而細(xì)川護(hù)熙則是日本戰(zhàn)國(guó)名將細(xì)川藤孝之后,其外祖父近衛(wèi)文麿曾就任日本首相。此外,細(xì)川當(dāng)過(guò)參眾兩院議員,歷任大藏省政務(wù)次官、自民黨對(duì)策委員會(huì)副委員長(zhǎng)、自民黨副干事長(zhǎng)等高職。
其次,日本中央與地方存在很大的“制度性差異”。國(guó)家政治層面采用的是內(nèi)閣制與兩院制的組合,而戰(zhàn)后地方形成了議會(huì)與地方首長(zhǎng)分別通過(guò)直選產(chǎn)生的權(quán)力分立制。橋下徹與河村隆之雖然依靠個(gè)人魅力可以在各自地盤(pán)上當(dāng)選地方首長(zhǎng),并推行自己的政治主張。但到了中央,他們未必能夠在官僚體制中“玩得轉(zhuǎn)”。
最后,盡管橋下與細(xì)川都主張改革政治制度,摧毀腐敗的政治結(jié)構(gòu),但細(xì)川尊重日本憲法,重視亞洲,甫一上臺(tái),就以毫不含糊的語(yǔ)言承認(rèn)日本帝國(guó)時(shí)代所犯戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,改善了日本的形象。反觀橋下徹與河村隆之等人則頻頻無(wú)視歷史事實(shí),發(fā)表傷害中國(guó)及亞洲人民的荒謬言論。暴露出為一己私利而不擇手段的政客本質(zhì)。
“日本維新會(huì)”雖然在近期民調(diào)中獲得了較高的支持率,不過(guò),在12月16日的大選中未必能夠取得預(yù)期的目標(biāo)。就連維新會(huì)代表石原慎太郎也公開(kāi)表明,日本維新會(huì)在大選中不會(huì)有太大的作為。因?yàn)槠涮岢龅恼尉V領(lǐng)并不能改變?nèi)毡驹愀獾慕?jīng)濟(jì)狀況,而一個(gè)企圖把日本拉上邪路的政黨,更不是日本民眾所期待的。