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歐盟對華貿(mào)易“獅子大開口” 索要份額違反貿(mào)易規(guī)則

時間:2013-02-04 14:40   來源:人民日報海外版

  近日,有消息稱,歐盟貿(mào)易官員要求中國加大開放電信設(shè)備市場,向歐盟電信設(shè)備供應(yīng)商撥出30%的電信市場份額,同時華為和中興兩家中國企業(yè)的出口產(chǎn)品應(yīng)提價29%。對此,華為表示,成功是因?yàn)閯?chuàng)新,而非價格。專家認(rèn)為,歐盟這一向中國索要市場份額、漫天要價的做法違反國際貿(mào)易規(guī)則,既不合理也不合規(guī),不利于中歐貿(mào)易關(guān)系的維護(hù)和推進(jìn)。

  大棒高舉外加漫天要價

  歐盟貿(mào)易專員卡雷爾·德古特近日要求中國加大開放電信設(shè)備市場,向歐盟供應(yīng)商撥出30%的電信市場份額。作為交換,歐盟將放棄針對中國企業(yè)得到補(bǔ)貼的相關(guān)調(diào)查。否則,中國和歐盟之間或許將爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)。

  作為中國進(jìn)一步開放電信市場協(xié)議的一部分,德古特還要求,華為和中興應(yīng)該將其出口歐盟產(chǎn)品價格提高29%。此前,歐盟認(rèn)為,中國政府對華為和中興進(jìn)行了非法補(bǔ)貼,尤其是以出口信貸的方式提供補(bǔ)貼,使得華為和中興的產(chǎn)品價格低于歐洲的競爭對手,傷害了歐洲設(shè)備商,也加快了華為和中興在國外市場的拓展。

  對此,華為和中興紛紛表示,兩家企業(yè)一直都是自由貿(mào)易的支持者和倡導(dǎo)者,致力于公開透明的運(yùn)營,遵守WTO和相關(guān)國家貿(mào)易規(guī)則,依靠創(chuàng)新的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場和客戶。

  專家表示,“非法政府補(bǔ)貼”一直是包括歐盟和美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對中國提出訴訟的理由之一。在貿(mào)易規(guī)則和措施方面,歐盟已經(jīng)并會繼續(xù)對中國施加壓力,要求中國進(jìn)一步開放市場,未來中歐以及中美之間的貿(mào)易摩擦和爭端不見得會減少。

  索要份額違反貿(mào)易規(guī)則

  “歐盟向中國索要市場份額、漫天要價的做法,既不合理也不合規(guī)”,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明對本報記者說,美國、歐盟一直以自由的市場經(jīng)濟(jì)體制標(biāo)榜自己,宣揚(yáng)自由、充分的市場競爭和國際貿(mào)易,雖說以往針對我國產(chǎn)品出口等的貿(mào)易爭端不斷,但這次竟然提出索要市場份額等違反國際貿(mào)易規(guī)則的不合理要求,比較少見。

  “歐盟這種做法是‘雞蛋里面挑骨頭’,其理由十分牽強(qiáng),站不住腳”,白明認(rèn)為,世界范圍內(nèi),無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都會在一定時期內(nèi)對本國重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進(jìn)行扶持!澳妹绹鴣碚f,其在2010年時提出‘五年出口倍增計劃’,即到2015年實(shí)現(xiàn)出口額翻一番的目標(biāo),其中就有促進(jìn)企業(yè)出口、政府信貸支持等具體措施。美國這么做,一方面是為了在全球貿(mào)易再平衡過程中謀求有利地位,另一方面也是其在世界經(jīng)濟(jì)沒有全面復(fù)蘇的背景下,瞄準(zhǔn)了中國的巨大市場!

  白明進(jìn)一步分析稱,這次歐盟的做法主要就源于此!爸袊鞘澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家,要求中國拿出30%的市場份額,其實(shí)是歐盟看中了中國的市場潛力巨大,特別是歐債危機(jī)難見好轉(zhuǎn)的背景下;另一方面,要求中國將出口產(chǎn)品提價29%,是為了使中國產(chǎn)品在海外市場失去競爭力,進(jìn)而讓歐盟企業(yè)‘收復(fù)失地’?偠灾@是歐盟打的既要在中國市場增加占有率,又要在本土市場驅(qū)逐中國產(chǎn)品的如意算盤!

  對貿(mào)易摩擦要有應(yīng)訴意識

  WTO總干事帕斯卡爾·拉米日前表示,中國與世界的貿(mào)易量巨大,產(chǎn)生貿(mào)易摩擦不需驚奇。

  “就政府而言,要發(fā)揮更加積極的作用!卑酌髡J(rèn)為,近年來,我國外貿(mào)形勢整體趨緊,貿(mào)易摩擦案件數(shù)量和涉案金額均大幅增加。歐美對華貿(mào)易政策持續(xù)收緊,“中國制造”在全球范圍內(nèi)遭到堵截!爸袊畱(yīng)充分重視利用世貿(mào)訴訟機(jī)制,通過磋商和對話解決貿(mào)易爭端。此外,也要組織企業(yè)學(xué)習(xí)國際貿(mào)易的規(guī)則和政策,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險和貿(mào)易壁壘,積極應(yīng)對國際貿(mào)易爭端!

  白明建議,就企業(yè)而言,一是要冷靜、理性地對待無端指責(zé)和不合理要求,用政策法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則保護(hù)自身合法權(quán)益;對可能的貿(mào)易爭端早做準(zhǔn)備,并培養(yǎng)應(yīng)訴意識。二是要繼續(xù)加大科技研發(fā)投入,增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競爭力,保持并擴(kuò)大在行業(yè)和市場競爭中的領(lǐng)先地位。(記者 趙鵬飛)

編輯:張潔

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