“棱鏡門”事件爆出后,美國政府在急于做三件事。
一是闡明“棱鏡”秘密監(jiān)控計(jì)劃的必要性。美國政府發(fā)言人和高級(jí)官員一再為該項(xiàng)目竭力辯護(hù),聲稱這一項(xiàng)目曾幫助美國安全部門識(shí)破和挫敗了“數(shù)十起恐怖襲擊陰謀”。美國總統(tǒng)奧巴馬本人也親自出面,強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)目僅用于反恐和保障美國人安全,并準(zhǔn)備在八國集團(tuán)峰會(huì)上向歐洲各國元首解釋“棱鏡”計(jì)劃。
二是澄清“棱鏡”計(jì)劃針對(duì)國內(nèi)外目標(biāo)的合理性。美國政府搬出“9·11”事件后通過的“愛國者法案”來為該計(jì)劃的合法性辯護(hù),并聲言美國制定了防護(hù)措施,以防監(jiān)聽資料被濫用。美方還極力把“棱鏡”秘密監(jiān)控項(xiàng)目與所謂的“中國網(wǎng)絡(luò)攻擊”區(qū)別開來,聲稱二者的區(qū)別好比“蘋果和橙子”, 前者是“為了監(jiān)控和追蹤想要做惡的人”,后者則屬于“中國盜取商業(yè)及軍事秘密”。
三是為最終將斯諾登“引渡”回國并繩之以法做準(zhǔn)備。在美國官方看來,斯諾登屬于美國安全機(jī)構(gòu)承包商的雇員,對(duì)外泄露絕密的“棱鏡”計(jì)劃,其行為涉嫌嚴(yán)重違反美國法律。到目前為止,美方尚未援引與香港的司法互助協(xié)議正式提出將斯諾登移交美方。但美方一直在緊鑼密鼓地為此制造輿論和做法律鋪墊。
顯然,從“棱鏡門”以來美方的言行看,美國政府正急于“滅火”以及考慮如何吸取教訓(xùn),防止類似事件再次發(fā)生,并沒有對(duì)“棱鏡”計(jì)劃反映出的本質(zhì)問題進(jìn)行反思的打算。但是,美方無論由誰出面解釋,無論搬出什么國內(nèi)法律依據(jù),無論拿出何種招牌來美化動(dòng)機(jī),美國“棱鏡”折射的兩個(gè)根本問題無法回避。
其一,美方對(duì)內(nèi)凸顯言行不一。
美國人注重隱私,美國政府標(biāo)榜保護(hù)公民自由權(quán)利。由于“9·11”事件對(duì)美國公民心理的沖擊,公眾在很大程度上接受政府以“反恐”為名對(duì)一些公民權(quán)利的限制。但斯諾登披露的“棱鏡”計(jì)劃顯示,美國政府憑借強(qiáng)大的技術(shù)手段和公權(quán)力大規(guī)模監(jiān)控公民信息,在很多美國輿論看來實(shí)際上超出了“反恐”需要,構(gòu)成對(duì)公民隱私的侵犯。美國公民是否認(rèn)可和接受這種侵犯則另當(dāng)別論。
其二,美方對(duì)外奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)。
近年來,特別是近幾個(gè)月來,美國政府和輿論在網(wǎng)絡(luò)安全問題上對(duì)中國大潑臟水。美方這樣做是要搶占網(wǎng)絡(luò)空間的“道德制高點(diǎn)”,即便在“棱鏡”計(jì)劃泄露后,美方仍在為自己的對(duì)外大規(guī)模國家黑客行為辯解。正如美方在反恐問題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)一樣,美方根據(jù)美國自身的利益顯然又把“網(wǎng)絡(luò)攻擊”劃分為“好的”以及“壞的”。
“棱鏡”計(jì)劃的曝光使得美方內(nèi)外政策偽善的一面再次暴露在世人面前。美國政府到底還有多少類似“計(jì)劃”不為世人所知?美國在伊拉克戰(zhàn)爭和反恐戰(zhàn)爭中多次隱瞞真相,誤導(dǎo)公眾,對(duì)美國形象造成消極影響。美國反恐是為了讓美國人增加安全感,但“反恐”的理由被濫用,則會(huì)讓很多人不安,對(duì)美國政府政策的信心和信任會(huì)大打折扣。對(duì)內(nèi)都難以自圓其說,對(duì)外的說服力能強(qiáng)嗎?
如何處理斯諾登滯留香港問題,給當(dāng)前的中美關(guān)系出了一個(gè)小難題。但這次事件如果處理得好,則會(huì)變成中美關(guān)系的一個(gè)小機(jī)遇。中國官方一方面暫時(shí)選擇了低調(diào)應(yīng)對(duì),提出中美雙方都應(yīng)冷靜、客觀看待有關(guān)問題,另一方面又鮮明地指出雙重標(biāo)準(zhǔn)無益于解決網(wǎng)絡(luò)安全問題,應(yīng)通過對(duì)話溝通,共建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。在“棱鏡門”曝光后,美方在網(wǎng)絡(luò)安全問題上是選擇對(duì)話與合作,還是攻訐與對(duì)抗,將會(huì)考驗(yàn)美方的對(duì)華政策并對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生影響。(賈秀東:特約評(píng)論員、中國國際問題研究所特聘研究員)