5月26日，中國互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心發(fā)表《美國全球監(jiān)聽行動(dòng)紀(jì)錄》指出，去年6月以來，英國、美國和中國香港媒體相繼報(bào)道的美國國家安全局代號(hào)為“棱鏡”的秘密監(jiān)控項(xiàng)目，經(jīng)中國有關(guān)部門幾個(gè)月的查證，發(fā)現(xiàn)針對(duì)中國的竊密行為的內(nèi)容基本屬實(shí)。

　　該紀(jì)錄援引斯諾登曝光的證據(jù)證明：中國一直是美國非法竊聽的主要目標(biāo)之一，竊聽范圍涵蓋國家領(lǐng)導(dǎo)人、政府和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。據(jù)報(bào)道，美國曾在1990年8月落成的中國駐澳大利亞新使館的每間辦公室的混凝土墻里埋設(shè)了細(xì)如玻璃絲的光纖竊聽器。在一份美國2010年的“監(jiān)聽世界地圖”中，中國被列為美國在東亞的首要監(jiān)聽對(duì)象。北京、上海、成都、香港及臺(tái)北等城市，均在美國國家安全局重點(diǎn)監(jiān)控目錄之下。

　　美國國家安全局還對(duì)清華大學(xué)的主干網(wǎng)絡(luò)發(fā)起大規(guī)模的黑客攻擊。其中2013年1月的一次攻擊中，至少有63部電腦和服務(wù)器被黑。報(bào)道指出，清華大學(xué)承擔(dān)著中國六大骨干網(wǎng)之一的“中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)”的建設(shè)，“清華的主干網(wǎng)絡(luò)被黑，意味著數(shù)百萬中國公民的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)可能失竊”。此外，美國政府還大規(guī)模入侵中國的主要電信公司，以獲取數(shù)以百萬計(jì)短信內(nèi)容。

　　已公布的文件顯示，美英兩國的情報(bào)人員甚至假扮“玩家”，滲透《魔獸世界》、《第二生命》等網(wǎng)絡(luò)游戲中，收集電腦游戲玩家的資料。就連國內(nèi)即時(shí)通訊軟件QQ和飛信也在美國國家安全局的監(jiān)視范圍之內(nèi)。

　　美國尤其花大力氣監(jiān)控美國思科公司最強(qiáng)大的競爭對(duì)手中國華為公司。美國國家安全局的一個(gè)特別小組成功滲透進(jìn)了華為公司的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并復(fù)制了超過1400個(gè)客戶的資料和工程師使用的內(nèi)部培訓(xùn)文件，還包括公司高管的郵件。

　　事實(shí)上，美國的監(jiān)控項(xiàng)目遠(yuǎn)比已公布的內(nèi)容龐大得多。英國《衛(wèi)報(bào)》披露，美國情報(bào)人員利用名為“XKeyscore”的項(xiàng)目監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)。該項(xiàng)目在全球多處配備500個(gè)服務(wù)器。情報(bào)人員稱，“該項(xiàng)目可以監(jiān)控某個(gè)目標(biāo)網(wǎng)民的幾乎所有互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)”。

　　美國之所以能夠在互聯(lián)網(wǎng)上“為所欲為”，有賴于其握有IP地址分配、根域名解析、以及軟硬件平臺(tái)等資源。利用全球移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，美國國家安全局每天收集全球高達(dá)近50億份手機(jī)通話的位置記錄和20億條手機(jī)短信。蘋果和安卓的手機(jī)操作系統(tǒng)被稱作是“數(shù)據(jù)資源金礦”，美國國家安全局多年來一直從移動(dòng)設(shè)備應(yīng)用程序（App）中抓取個(gè)人信息，這些應(yīng)用程序包括“憤怒的小鳥”、“谷歌地圖”、“臉譜”、“推特”以及網(wǎng)絡(luò)相冊Flickr等。

　　此外，美國的“棱鏡”項(xiàng)目還與微軟、雅虎、谷歌、臉譜、PalTalk、YouTube、Skype、 AOL和蘋果等9家互聯(lián)網(wǎng)公司合作。大多數(shù)情況下，數(shù)據(jù)會(huì)通過這些公司的服務(wù)器以電子方式傳輸給政府，有時(shí)情報(bào)人員甚至可以直接進(jìn)入上述公司的服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫獲取數(shù)據(jù)。

　　在政策方面，“9·11”事件后，美國開始建立監(jiān)控項(xiàng)目的總統(tǒng)授權(quán)。2006年，美國政府重新修改了《愛國者法案》，政府每3個(gè)月向大型電話公司下達(dá)數(shù)據(jù)索取令。2012年，奧巴馬簽署了《美國網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)政策》的總統(tǒng)指令，可以在事先不進(jìn)行任何警告的情況下發(fā)動(dòng)攻擊。

　　“棱鏡門”事件曝光后，奧巴馬政府迫于外界壓力，才著手規(guī)范監(jiān)控行為。今年3月，美國號(hào)稱放棄對(duì)國際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號(hào)分配公司(ICANN)的管理權(quán)。但迄今沒有下文。最近，美國眾議院通過了《美國自由法案》限制相關(guān)機(jī)構(gòu)大規(guī)模收集電話記錄。不過遺憾的是，該法案適用范圍僅在美國國內(nèi)，其在全球范圍的各種監(jiān)聽行徑卻沒有因此得到約束。（楊程）