臺灣《中國時報》特稿指出,伴隨“立委”減半的“立委”選制改革,將在明年一月十二日寫下歷史。但單一選區(qū)設(shè)計,原是希望候選人能以多數(shù)民眾利益為優(yōu)先,淡化政治對決色彩。無奈地方派系把持下,候選人想勝選,不但處處遷就樁腳,更需砸下大筆選舉經(jīng)費,單一選區(qū)未見其利,已見其害。 可預(yù)見未來的“立法院”,如果黑金、地方勢力繼續(xù)把持,不但預(yù)算把關(guān)和“立法”功能淪喪,更將淪為規(guī)模龐大的“選民服務(wù)中心”。 從“立院”現(xiàn)階段運作就可看得出來,許多爭取連任“立委”,因忙選區(qū)經(jīng)營無心開會,“立院”研究室不是人去樓空,就是只剩一人留守接電話!傲⑽绷伪緹煹霓k公室門外,甚至貼了一張告示:勝選后才回來。 對選民而言,或許短時間內(nèi),感覺“立委”服務(wù)“變好了”,甚至成為有求必應(yīng)的“土地公、土地婆”。 然而,這種“立委”地方化的現(xiàn)象,除了凸顯未來問政零碎化趨勢,也意味大方向的政策和立法,將愈來愈少有人下功夫研究!傲⒎ā辈块T功能弱化、行政部門缺乏監(jiān)督,損失的是“國家利益”。 更嚴重的是,單一選區(qū)一對一選戰(zhàn),“立委”為了要得到超過五十%選票,樁腳不但不能得罪,更造成樁腳吃定“立委”,甚至出現(xiàn)行政部門以“拔樁”威脅“立委”不得砍預(yù)算的狀況。 藍營一位中南部“立委”表示,“立院”即將審查第二階段治水特別預(yù)算,就有官員打電話嗆聲說,假如“立委”刪預(yù)算,就要到該“立委”選區(qū)宣傳,讓他“選不下去”。他聽了火大摔電話,卻也真的不敢以自己名字提案砍預(yù)算。 種種扭曲的選舉文化,已讓有識之士憂心忡忡。由于單一選區(qū)未見其利、已見其害,選民更須多花功夫仔細思量,才能在理想與現(xiàn)實之間找到對的選擇。 |
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