被視為2008“大選前哨戰(zhàn)”的臺(tái)灣第七屆“立法委員”選舉終于塵埃落定,國(guó)民黨成為最大的贏家,一舉拿下81席,占據(jù)了2/3以上席次的壓倒性優(yōu)勢(shì),而民進(jìn)黨則僅得27席,遭遇其創(chuàng)黨以來(lái)最慘重的失敗。
香港中評(píng)社文章認(rèn)為,這次的“立委”選舉是臺(tái)灣實(shí)行“單一選區(qū)兩票制”后的首場(chǎng)選舉,而且時(shí)間點(diǎn)是在3月“大選”前夕的敏感時(shí)期,加之是首次與兩項(xiàng)“公投”一并舉行,因此具有同此前“立委”選舉不一樣的特殊性,選舉的結(jié)果不僅攸關(guān)未來(lái)幾年臺(tái)灣的政黨格局,更直接牽動(dòng)3月的選舉。
一、新選制下的首場(chǎng)實(shí)戰(zhàn),政黨版圖位移
2004年“8·23修憲案”,臺(tái)“立法院”從第七屆起席次減半、實(shí)行“單一選區(qū)兩票制”,這對(duì)于臺(tái)灣的各政黨來(lái)說(shuō)具有不同的意義,大黨趁機(jī)擴(kuò)充地盤,小黨空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。經(jīng)過(guò)新選制下的第一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),臺(tái)灣政黨版塊出現(xiàn)了位移。
文章指出,2000年以來(lái),北藍(lán)南綠、中部拉鋸的態(tài)勢(shì)被打破,國(guó)民黨幾乎囊括了北部和中部的所有席次,除守住臺(tái)北縣2席外,民進(jìn)黨在臺(tái)北市、桃園縣、臺(tái)中縣市、彰化縣、南投縣和云林縣全部掛零,選前民進(jìn)黨大聲宣稱要“決戰(zhàn)中臺(tái)灣”,但結(jié)果顯示,民進(jìn)黨在北部和中部全線潰敗。而藍(lán)軍則繼2005年縣市長(zhǎng)選舉攻占中部縣市之后,一舉跨過(guò)被視為藍(lán)綠政治分界線的濁水溪,繼續(xù)向南挺進(jìn)。在一向是綠營(yíng)大本營(yíng)的南部各選區(qū),藍(lán)綠打成平手,國(guó)民黨拿下一半席次。最讓民進(jìn)黨驚心的是,被視為“深綠鐵票區(qū)”的高雄縣、市,國(guó)民黨分別拿到3/4和3/5的席次,顯見(jiàn)南部綠色版塊已經(jīng)發(fā)生松動(dòng),藍(lán)營(yíng)勢(shì)力已打開(kāi)突破口。
這次選舉決出臺(tái)灣政黨實(shí)力消長(zhǎng)的新態(tài)勢(shì),作為臺(tái)灣最高民意機(jī)構(gòu)的“立法院”也由此劃出“大藍(lán)對(duì)小綠”的最新政黨版圖,未來(lái)幾年中“立法院”將呈現(xiàn)國(guó)民黨和民進(jìn)黨不均衡對(duì)峙的“兩黨格局”。臺(tái)聯(lián)黨、新黨及被稱為第三勢(shì)力的多個(gè)小黨的政黨得票率均未達(dá)到5%的政黨門檻,走向泡沫化,國(guó)、民兩黨的得票率分別為51.5%和36.9%,瓜分了所有不分區(qū)席次。
國(guó)民黨擁有的81席,已大大超過(guò)“立法院”2/3的席次,加上親民黨和無(wú)盟,泛藍(lán)勢(shì)力共86席,擁有超過(guò)3/4的優(yōu)勢(shì),這意味著未來(lái)國(guó)民黨可以主控“立法院”,具備主導(dǎo)議事、重大“法案”過(guò)關(guān)、“倒閣”、“罷免”、“修憲”的能力,國(guó)民黨對(duì)臺(tái)灣政局的主控力也因此而大幅提升。
二、民進(jìn)黨施政背離主流民意、缺乏反省能力導(dǎo)致慘敗
選前各方就分析,對(duì)民進(jìn)黨來(lái)說(shuō),這是一場(chǎng)輸多贏少的的選戰(zhàn),但恐怕連民進(jìn)黨自己都沒(méi)料到,會(huì)輸?shù)竭@么慘,僅拿到1/4的席次,成為一個(gè)與對(duì)手實(shí)力懸殊很大的、真正的“立法院”少數(shù)黨,原因何在?
文章認(rèn)為,首先,自2005年陳水扁家族和一系列高官爆出重大弊案以后,民進(jìn)黨在執(zhí)政無(wú)能之外又加上貪污腐敗,一向以清廉改革自居的民進(jìn)黨形象急速下跌,“立委”選前媒體的民調(diào)其政黨支持度最低時(shí)不到20%,不滿意度高達(dá)54%。島內(nèi)民眾對(duì)民進(jìn)黨執(zhí)政怨聲載道,民心思變,民心思治,如此低迷的氣氛,民進(jìn)黨的這場(chǎng)選舉當(dāng)然是一場(chǎng)苦戰(zhàn)。
其二,近幾年來(lái)民進(jìn)黨在陳水扁的帶領(lǐng)下,“正名制憲”、“去中國(guó)化”,在急“獨(dú)”的路上一路狂飆,以為死死抱住深綠基本盤就能站穩(wěn)腳跟,在選舉中立于不敗,以至于黨內(nèi)急“獨(dú)”勢(shì)力惡性膨脹,只見(jiàn)“上杜下謝一連莊”式的人物在臺(tái)面上活躍,而持不同意見(jiàn)的聲音完全被壓制、排擠,“立委”黨內(nèi)初選時(shí)竟以所謂“排藍(lán)條款”運(yùn)行,敢于發(fā)出批評(píng)聲音的“十一冠”一個(gè)接一個(gè)落馬。民進(jìn)黨從上到下被深綠所綁架,從原來(lái)的多元化變成一言堂,完全失去反省自清的能力,其政策路線越來(lái)越偏激,完全背離了期待和平安定的主流民意,這樣的政黨,如何能獲得選民認(rèn)同?焉能不。
其三,作為民進(jìn)黨舵手的陳水扁,為了轉(zhuǎn)移社會(huì)對(duì)其無(wú)能貪腐敗的批評(píng)、為了防止“跛腳”保住權(quán)位、更為了坐穩(wěn)“臺(tái)獨(dú)”教主的寶座為自己下臺(tái)預(yù)留出路,在選前半年重操“公投綁選舉”的故技,罔顧民生,不顧兩岸關(guān)系驟然緊張,對(duì)國(guó)際社會(huì)的反對(duì)充耳不聞,以破釜沉舟的姿態(tài)狂打“入聯(lián)公投”。為了玩弄選舉花招拉高投票率,陳水扁和民進(jìn)黨強(qiáng)硬堅(jiān)持“一階段領(lǐng)投票”,甚至不惜以“戒嚴(yán)”相威脅,民眾對(duì)其如此肆無(wú)忌憚操弄“公投”心生厭倦。陳水扁只管盡其所能在在浪尖上弄潮,實(shí)際上已成為“票房毒藥”,陪上的卻是民進(jìn)黨的選情與執(zhí)政前途,難怪選舉結(jié)果出來(lái)后,島內(nèi)媒體評(píng)論認(rèn)為“這是民眾對(duì)陳水扁的不信任投票”。
三、天時(shí)地利人和,讓國(guó)民黨取得意料之外的大勝
2004年民進(jìn)黨的打著“民主改革”的旗號(hào),發(fā)起推動(dòng)“立委減半、單一選區(qū)兩票制”,后來(lái)得到國(guó)民黨的呼應(yīng),在兩大黨的合力推動(dòng)下。新選制進(jìn)入實(shí)際的運(yùn)行中才發(fā)現(xiàn),國(guó)民黨成為最大的受益者,民進(jìn)黨自吞苦果。首先是選區(qū)重劃使國(guó)民黨具有結(jié)構(gòu)性的優(yōu)勢(shì)。國(guó)民黨在北部、東部和離島等十多個(gè)選區(qū)坐享其成,不戰(zhàn)而勝,而民進(jìn)黨只在南部22個(gè)選區(qū)有優(yōu)勢(shì)。其次是在“單一選區(qū)兩票制”之下,“區(qū)域立委”呈現(xiàn)一對(duì)一的捉對(duì)廝殺,國(guó)民黨所擁有的18縣市地方執(zhí)政權(quán)及藍(lán)大于綠基本盤對(duì)比,讓國(guó)民黨的候選人明顯占據(jù)有利地形。新選制注重候選人的基層實(shí)力,選舉模式和議題地方化、中間化,對(duì)基層組織扎實(shí)、善打組織戰(zhàn)的國(guó)民黨有利,民進(jìn)黨以往所擅長(zhǎng)的文宣戰(zhàn)和“統(tǒng)獨(dú)”議題難有發(fā)揮的空間。
文章亦認(rèn)為,天時(shí)地利之外,國(guó)民黨這次選舉所呈現(xiàn)的以前所難得一見(jiàn)的團(tuán)結(jié)氣氛,較好地完成了黨內(nèi)整合,在大多數(shù)選區(qū)推出了最具勝選希望的候選人。與此同時(shí),還與親民黨、無(wú)盟等藍(lán)營(yíng)盟友進(jìn)行了有效的整合,與民進(jìn)黨內(nèi)天王勾心斗角、高層公開(kāi)互嗆形成鮮明對(duì)比。國(guó)民黨上下展現(xiàn)團(tuán)結(jié)一致,臥薪嘗膽,全力以赴的勁頭,在形勢(shì)總體看好的情況下,國(guó)民黨高層一再提醒全黨戒慎恐懼,選情不如預(yù)期樂(lè)觀,甚至在選前最后幾天打出危機(jī)牌的警戒,最終收割了勝利果實(shí)。
四、國(guó)民黨聲勢(shì)看漲,但仍需“戒慎恐懼”
國(guó)民黨在“立委”選舉中贏得壓倒性勝利之后,“馬蕭配”與“謝蘇配”的民調(diào)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)藍(lán)營(yíng)的軍心士氣、內(nèi)部團(tuán)結(jié)無(wú)疑具有正面的意義,但并不意味著“大選”可以唾手可得。一則驕兵必?cái),?guó)民黨和馬英九如果沉浸在勝利中,忽略了“大選”與“立委”選舉的不同之處,忽略了“立委”選舉中并未潰散的綠營(yíng)基本盤,那就犯了輕敵的錯(cuò)誤。二則與謝長(zhǎng)廷是個(gè)能絕處逢生的選戰(zhàn)高手,不可小視,其最擅長(zhǎng)的就是從危機(jī)中尋找出路,藍(lán)營(yíng)一招不慎,就可能變成謝長(zhǎng)廷的轉(zhuǎn)機(jī)。因此,戒慎恐懼應(yīng)是國(guó)民黨最好的狀態(tài),馬英九和吳伯雄在“立委”選后第一時(shí)間宣稱,國(guó)民黨未來(lái)會(huì)更加謙卑,不會(huì)濫用在“立法院”的絕對(duì)權(quán)力,會(huì)尊重民主法則,目的就是要化解民進(jìn)黨操作“鐘擺效應(yīng)”。
五、謝長(zhǎng)廷“斷扁求生”,能否突破困局
謝長(zhǎng)廷初選出線后,雖然拿到2008“大選”的入場(chǎng)券,但始終未能拿到選戰(zhàn)主導(dǎo)權(quán)。半年多來(lái),陳水扁完全沒(méi)有任何“跛腳”的跡象,強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng)“入聯(lián)公投”,謝長(zhǎng)廷完全被邊緣化,他的“幸福經(jīng)濟(jì)”、“和解共生”也在選戰(zhàn)中毫無(wú)聲息,幾乎讓人搞不清到底誰(shuí)是2008“大選”的主角,扁謝之間為了誰(shuí)主導(dǎo)的問(wèn)題多次針?shù)h相對(duì)地公開(kāi)互嗆。
“立委”選舉當(dāng)晚,民進(jìn)黨內(nèi)一片低氣壓,在黨內(nèi)要求檢討負(fù)責(zé)的壓力下,陳水扁宣布辭去黨主席職務(wù),終于宣布把“大選”的主導(dǎo)權(quán)交給謝長(zhǎng)廷,而此時(shí),距離“3·22”僅70天。選后的幾天,謝緊鑼密鼓地拜訪臺(tái)聯(lián)黨精神領(lǐng)袖李登輝、“臺(tái)獨(dú)”大佬黃昭堂、辜寬敏、紅黨主席陳耀昌,一方面安撫“獨(dú)派”穩(wěn)定基本盤,另一方面釋放“藍(lán)綠共治”“政黨協(xié)商”的風(fēng)球,竭力想整合所有藍(lán)營(yíng)以外的力量,爭(zhēng)取中間選票,盡快開(kāi)辟出一條新的生路。
文章分析說(shuō),謝長(zhǎng)廷“斷扁”之后能否“求生”,仍面臨一系列的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是剛剛經(jīng)過(guò)慘敗的民進(jìn)黨,士氣低迷,需要新領(lǐng)導(dǎo)重新凝聚人心,激發(fā)斗志。二是黨內(nèi)權(quán)力斗爭(zhēng)已深,急待盤整。扁系人馬是否全心輔選毫無(wú)把握,陳水扁辭去民進(jìn)黨主席職位后“內(nèi)閣”如何整理也成問(wèn)題!按筮x”在即,陣前大換血恐是兵家大忌,但僅僅撤換“杜謝莊”是否足夠展示“改革除弊”的力度,令人懷疑。三是路線政策如何調(diào)整?“立委”選舉的失敗顯示陳水扁的“急獨(dú)”操作已是死路,必須與之作出切割,才有希望贏回民心。但若向中間調(diào)整太快又有基本盤松動(dòng)之憂,在開(kāi)拓中間選票與鞏固深綠之間,如何掌握火候與分寸?考驗(yàn)謝的智慧。四是雖然民進(jìn)黨會(huì)以“立法超級(jí)大黨需要有牽制的力量”,“防止重回一黨專制”等說(shuō)辭,全力催化所謂“鐘擺效應(yīng)”。但在短短的六十多天里,能否如其所愿,尚難定論。
看來(lái)現(xiàn)在的不穩(wěn)定因素還有很多。60天后的“總統(tǒng)大選”到底花落誰(shuí)家?人民拭目以待。ㄎ男模
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