臺(tái)灣《中華日?qǐng)?bào)》8日發(fā)表社論說(shuō),根據(jù)臺(tái)灣“財(cái)政部”最新統(tǒng)計(jì),2013年綜所稅按申報(bào)所得高低分成20等級(jí),最低等級(jí)的5%家庭平均申報(bào)所得只有4萬(wàn)4千元,最高等級(jí)的5%家庭,平均申報(bào)所得達(dá)437萬(wàn)3千元,申報(bào)所得差距將近100倍,較前一年84倍明顯擴(kuò)大,再創(chuàng)歷史新高,予人貧富差距加劇的觀感。 社論對(duì)此呼吁:縮小貧富差距,要讓人民有感。
社論摘錄如下:
貧富差距數(shù)據(jù)化本是單純的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,但因高低等級(jí)相差益發(fā)懸殊,被視為貧富差距加劇的表征,部分媒體衍伸為臺(tái)灣貧富差距急遽惡化,大肆批評(píng)已到民不聊生地步,嚴(yán)重影響臺(tái)灣形象。臺(tái)灣“行政院”乃于日前召開(kāi)記者會(huì),從“財(cái)政部長(zhǎng)”、“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”到“主計(jì)長(zhǎng)”一字排開(kāi),澄清申報(bào)所得不等于每戶可支配所得,部分媒體不當(dāng)解讀且刻意誤導(dǎo)。
三首長(zhǎng)同時(shí)援引國(guó)際上作為貧富差距主要參考的“吉尼系數(shù)”為例,說(shuō)明臺(tái)灣自2009年的0.345,一路下降到2013年的0.336,數(shù)字愈低,貧富差距愈小,顯見(jiàn)臺(tái)灣在這方面的努力已有成效。數(shù)字會(huì)說(shuō)話,“財(cái)政部”2013年綜所稅申報(bào)所得統(tǒng)計(jì)數(shù)字并沒(méi)錯(cuò),卻被過(guò)度解讀為貧富差距急遽惡化。
申報(bào)所得系指總所得減去各項(xiàng)減免及扣除額后的所得額,不等于家戶可支配所得,否則以最低等級(jí)年平均申報(bào)所得新臺(tái)幣44000元,如何供一家?guī)卓谌晟钣茫窟M(jìn)一步說(shuō),財(cái)政目的在濟(jì)弱扶傾,對(duì)真正生活困苦的民眾,政府設(shè)有多項(xiàng)低收入戶生活補(bǔ)助,即所謂“政府移轉(zhuǎn)收入”效果。只根據(jù)單純統(tǒng)計(jì)數(shù)字,得出臺(tái)灣貧富差距急遽惡化結(jié)論有失公允。
何況,臺(tái)灣地下經(jīng)濟(jì)活躍,民眾申報(bào)所得未必能完整呈現(xiàn)實(shí)質(zhì)所得,許多市場(chǎng)熱門(mén)攤販生意興隆,卻又繳了多少所得稅?再換個(gè)角度看問(wèn)題,臺(tái)灣貧富差距除了“吉尼系數(shù)”逐年改善之外,“主計(jì)總處”公布的家庭收支調(diào)查,如按五等分,并加入“政府移轉(zhuǎn)收支”后,最高等級(jí)與最低等級(jí)差距,自2009年的6.34逐年下降,2013年降為6.08,呈現(xiàn)正面發(fā)展。
數(shù)字顯示臺(tái)灣貧富差距逐年縮小,平民百姓卻近乎無(wú)感,社會(huì)甚至彌漫“仇富”氛圍,近年學(xué)運(yùn)、社運(yùn)多少與這股情緒有關(guān)。就現(xiàn)實(shí)面觀察,縱使“吉尼系數(shù)”、家庭收支調(diào)查高低兩等級(jí)差距有所改善,但改善幅度極其有限;且衡諸薪資凍漲,民生物價(jià)攀高,都讓民眾點(diǎn)滴在心頭,尤其房地產(chǎn)再三炒作,讓年輕人“安家”成了不可能的夢(mèng),臺(tái)北的天空愈來(lái)愈希臘。
誠(chéng)然申報(bào)所得不等于家戶可支配所得,高低兩大等級(jí)差距也不等于貧富差距。但申報(bào)所得其實(shí)是家戶可支配所得的基礎(chǔ),兩大等級(jí)差距與貧富差距也有關(guān)聯(lián)。1998年申報(bào)所得最高、最低兩大等級(jí)差距才32倍多,15年內(nèi)暴沖為3倍多,最能反映民眾對(duì)貧富差距的感受。財(cái)經(jīng)首長(zhǎng)不能忽視這些數(shù)字代表的意義,而應(yīng)深入檢討造成差距攀高的癥結(jié)。
“行政院副院長(zhǎng)”張善政日前表示,政府資料不能錯(cuò)誤解讀,拿郭臺(tái)銘和最窮的人相比,借以訾議臺(tái)灣貧富差距拉大,并不公平。其實(shí)沒(méi)有人想與郭臺(tái)銘比較,惟盼望政策中立,富人多繳稅,讓政府有錢(qián)建設(shè),更有能力濟(jì)弱扶傾,促使貧富差距實(shí)質(zhì)縮小。
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