臺灣《經(jīng)濟日報》19日社論指出,臺當(dāng)局“行政院長”賴清德近日與工商界大老會談,請大家?guī)团_灣勞工加薪;臺積電董事長張忠謀卻說,薪資應(yīng)尊重市場自由機制。換個場景,今年10月下旬安倍首相放話希望日本工商界最少明年幫員工加薪3%,日本產(chǎn)業(yè)界龍頭的經(jīng)團連會長,馬上回應(yīng)說會積極檢討。
社論指出,為什么日本產(chǎn)業(yè)界愿意配合加薪,而臺灣則是打臉臺當(dāng)局,或者說出基本工資五年不漲,就愿意配合的附加條件,因為臺灣政府目前只有喊口號與首長的道德勸說,而日本政府則有完整的配套及論述去說服企業(yè),也有并用蘿卜與棍棒的政策讓企業(yè)屈服。
企業(yè)在當(dāng)局施壓下,對員工加薪,首先沖擊的就是企業(yè)營運成本,降低經(jīng)營者的績效。如果臺當(dāng)局要企業(yè)加薪,勢必需要提出一套理論,讓企業(yè)了解加薪雖然短期內(nèi)會提高營運成本,但是長期而言會使企業(yè)獲益。安倍政權(quán)在2012年底再度執(zhí)政后,就開始要求企業(yè)加薪,并在隔年提出一套“經(jīng)濟好循環(huán)”的論述。
社論表示,安倍說,因安倍經(jīng)濟學(xué)“三支箭”的成功,企業(yè)收益增加,因此希望企業(yè)將利潤分享給員工,而員工加薪后會促進整體社會的消費增加,進而使日本企業(yè)的利潤再增加,員工因而又可再加薪,這樣社會就會進入“經(jīng)濟好循環(huán)”。
安倍的這套理論,頗具說服力,很可惜無法直接套用臺灣。根據(jù)聯(lián)合國資料,2016年日本的貿(mào)易依存度(進出口占GDP比率)只有25%,在全世界207國家和地區(qū)中排名第191名,而臺灣的貿(mào)易依存度高達105%,排行第15名。相對于臺灣經(jīng)濟高度依賴進出口,日本是一個內(nèi)需比重高的經(jīng)濟體。
社論指出,換句話說,日本企業(yè)的營運高度依賴內(nèi)部市場,臺灣則不是。因此日本政府要求企業(yè)加薪,增進內(nèi)部消費,確實會使企業(yè)受益,臺灣則影響有限。以領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)為例,日本經(jīng)團連內(nèi)的重量級企業(yè),不管是汽車或電機企業(yè),業(yè)績皆高度被內(nèi)需市場所影響,而臺灣的重量級企業(yè)臺積電或者鴻海,核心業(yè)務(wù)是全球代工,臺灣內(nèi)需市場對其業(yè)績影響有限。
再者,臺積電股票有八成是在外資手上,如果臺積電配合臺當(dāng)局加薪呼吁,降低了營運績效,股東們是否認(rèn)同,恐怕是另外一個問題。所以臺當(dāng)局要企業(yè)加薪,一定要先建立一套論述,讓企業(yè)認(rèn)可加薪至少可以增進長期營運績效,否則企業(yè)們是很難以“做功德”,去跟股東們交代。
社論中說,如果短期內(nèi),臺當(dāng)局無法提出讓企業(yè)信服的加薪理論,拿出政策也是個辦法。目前日本的企業(yè)法人所得稅率平均是29%,明年度配合政府加薪3%政策的企業(yè),最高法人稅可以降至20%。實際內(nèi)容是,大企業(yè)如果同時進行設(shè)備更新投資,與調(diào)升員工薪資3%以上,調(diào)薪總額度的最多20%可以抵扣法人稅。占日本企業(yè)數(shù)高達99%的中小企業(yè),優(yōu)惠更為豐厚:中小企業(yè)調(diào)升員工薪資2.5%以上,并且達成其他指標(biāo)者,調(diào)薪總額度的最多25%可以抵扣法人稅。此外,對于沒有員工加薪,以及進行設(shè)備投資的企業(yè),另新增加稅條款。如此蘿卜與棍棒齊用的政策下,預(yù)計明年日本企業(yè)將掀起加薪潮。
社論認(rèn)為,如此減稅,安倍政權(quán)難道不擔(dān)心政府稅收不足嗎?安倍敢如此大膽推出加薪減稅政策,有兩個背景。首先,安倍經(jīng)濟學(xué)的“三箭”讓日本經(jīng)濟進入戰(zhàn)后史上第二長的經(jīng)濟擴張期,政府稅收口袋滿滿。日本政府今年度稅收超過57兆日元,預(yù)計明年度將超過58兆日元,是泡沫經(jīng)濟時代以來的新高。
此外,現(xiàn)在日本企業(yè)手上握有的現(xiàn)金為210兆日元,比安倍經(jīng)濟學(xué)開始之初增加了25%。這些現(xiàn)金如未善加利用,對經(jīng)濟毫無貢獻,也因此安倍才誘導(dǎo)企業(yè)為員工加薪并且加強國內(nèi)投資,這兩者皆可創(chuàng)造國內(nèi)需求,促進經(jīng)濟活力。
社論強調(diào),比較加薪政策,日本政府有理論、有政策、有魄力,日本勞工明年可以過更好的日子。臺灣目前只有道德勸說,島內(nèi)勞工應(yīng)該是嘆氣連連。眼前臺灣的“所得稅法”正在“立法院”審議,臺當(dāng)局別忘了手上有政策工具可以用。
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