連日來島內(nèi)果農(nóng)、稻農(nóng)等一連串問題引起廣泛關(guān)注。臺灣《聯(lián)合晚報》17日發(fā)表社論指出,農(nóng)業(yè)問題顯然壓抑許久,缺乏配套前瞻的政策終究不妥,農(nóng)業(yè)牽連廣大,島內(nèi)土地資源稀少,土地資源的整體規(guī)劃十分重要。應(yīng)該看到的是,雖然島內(nèi)農(nóng)業(yè)存在問題,但仍有良性發(fā)展的好現(xiàn)象,當(dāng)局只要順勢引導(dǎo),當(dāng)前的不滿與抗?fàn),未嘗不能促成農(nóng)業(yè)的危機變轉(zhuǎn)機!
社論摘編如下:
周末夜晚,馬英九辦公室前的凱達格蘭大道上,抗議請愿的農(nóng)民團體夜宿廣場,抗議土地征收的不當(dāng)與失策。連日來,由于果農(nóng)、稻農(nóng)等一連串問題,迫使馬英九親赴第一線,四處與農(nóng)民對話,進行危機處理。顯見農(nóng)業(yè)問題壓抑許久,也始終欠缺完整配套、全面前瞻的農(nóng)業(yè)政策。
以臺灣農(nóng)村陣線的訴求為例,主要是針對各地縣市政府、乃至整個臺灣地區(qū),為了興建工業(yè)區(qū)、科學(xué)園區(qū)等重大建設(shè),征收農(nóng)地,致農(nóng)民產(chǎn)生被剝奪感。此外,關(guān)于農(nóng)業(yè)水權(quán)、糧食安全等議題,亦是關(guān)切重點,用意不外提醒當(dāng)局農(nóng)業(yè)牽連廣大。臺當(dāng)局最高行政主管部門負責(zé)人吳敦義的初步回應(yīng),強調(diào)土地征收相關(guān)規(guī)定事關(guān)地區(qū)重大建設(shè),草率不得。吳敦義的立場也不能說不對,重大建設(shè)若解決不了土地使用的難題,于地區(qū)整體發(fā)展當(dāng)然不利;一個發(fā)展失衡的社會,農(nóng)業(yè)受害,其他產(chǎn)業(yè)亦難長治久安。
很顯然,土地在臺灣地區(qū)是稀有資源,怎么妥當(dāng)規(guī)劃使用,需要制高點的思維,亦即土地資源的整體規(guī)劃觀點。比方說,臺灣需要每個縣市都發(fā)展類似的科學(xué)園區(qū)嗎?各縣市可以不考慮本身主客觀條件,硬是“別人有的,我們也要”嗎?這類問題,就是欠缺整體發(fā)展思維下,各縣市必然出現(xiàn)的“搶開發(fā)”手段,結(jié)果首當(dāng)其沖犧牲的往往就是環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。土地征收相關(guān)規(guī)定必須要有所調(diào)整,但調(diào)整要配合土地規(guī)劃,對無須走科學(xué)園區(qū)老路的農(nóng)業(yè)縣市,當(dāng)局要給予獨特發(fā)展的專業(yè)輔導(dǎo),這點毫無疑義 。
至于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷失調(diào)、價格波動等,當(dāng)局除了應(yīng)致力于內(nèi)外市場的開拓外,對農(nóng)會所扮演的角色,亦應(yīng)重新調(diào)整,讓農(nóng)會組織與干部年輕化、專業(yè)化,并要求國際化眼光,方能使農(nóng)會功能有所突破。目前農(nóng)業(yè)專業(yè)人口,平均年齡老化嚴重,但年輕世代愿投入農(nóng)業(yè)者亦不乏其人,農(nóng)運現(xiàn)場青年學(xué)生參與甚多。這都是好現(xiàn)象,當(dāng)局只要順勢引導(dǎo),當(dāng)前的不滿與抗?fàn),未嘗不能促成農(nóng)業(yè)的危機變轉(zhuǎn)機!
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