澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》日前刊文稱,節(jié)儉的中國(guó)人難改存錢(qián)舊習(xí),中國(guó)人是世界上最吝嗇的消費(fèi)者之一。2010年,家庭消費(fèi)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比例僅為35%,相比之下,美國(guó)人和歐洲人的比例分別為71%和57%。中國(guó)人還更喜歡存錢(qián),2010年中國(guó)家庭平均儲(chǔ)蓄率為38%,而美國(guó)和日本家庭僅分別為3.9%和2.8%。(7月9日新華網(wǎng))
30多年來(lái),得益于政府大規(guī)模投資和成為世界出口大國(guó),中國(guó)一直享受著天文數(shù)字般的增長(zhǎng)。但如今這種發(fā)展模式到了轉(zhuǎn)型的時(shí)候,提振消費(fèi)不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要保障,也成為能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的基本衡量標(biāo)準(zhǔn)。歷史地看,“過(guò)度節(jié)儉”有傳統(tǒng)文化的因素使然,但從今天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)審視,更多地存有制度原因。
與發(fā)達(dá)國(guó)家較低的儲(chǔ)蓄率和較高的消費(fèi)率相比,一個(gè)對(duì)比更加令人深思:家庭收入僅占中國(guó)GDP總量的50%,而美國(guó)的比例為80%。這意味著,政府在經(jīng)濟(jì)總量中的占比過(guò)高,“擠占了”民眾的“份額”,形成“國(guó)富民窮”的倒掛格局?梢哉f(shuō),不是老百姓不喜歡花錢(qián),而是不敢花——“消費(fèi)”是建立在“收入”的基礎(chǔ)上,只有民眾的錢(qián)包鼓起來(lái),消費(fèi)市場(chǎng)才能如政府所希望的那樣繁榮起來(lái)。
讓老百姓敢于花錢(qián)、樂(lè)于花錢(qián),首先要增加工資性收入。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。讓工資收入隨著GDP、CPI、財(cái)政收入等指標(biāo)同步增長(zhǎng),避免在收入上陷入“政府坐火車(chē),百姓坐牛車(chē)”的尷尬。同時(shí),還應(yīng)大幅提高工資性收入占GDP比例。在這方面,我們可借鑒日本的成功經(jīng)驗(yàn),推行“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,通過(guò)錢(qián)袋子增肥,讓“吝嗇”的居民轉(zhuǎn)化成敢花錢(qián)的“消費(fèi)者”。
政府應(yīng)增加民生投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的民生投入,只占GDP的6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上28%的普遍水平。要改善這一狀況,就要轉(zhuǎn)變政府的財(cái)政視角,拿出更多的錢(qián)用于民生支出,使社會(huì)財(cái)富的分配更趨向于合理化。近幾年我國(guó)GDP、財(cái)政收入、稅收收入連年迅猛增長(zhǎng),增幅超過(guò)20%。而城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增幅不過(guò)在10%左右。這個(gè)比例之差,在增加居民收入的同時(shí),亦應(yīng)通過(guò)增加民生投入來(lái)彌補(bǔ)!
大力實(shí)施稅收減負(fù)。稅收增幅一騎絕塵,離居民收入越來(lái)越遠(yuǎn),這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,已經(jīng)成為事關(guān)公平的社會(huì)問(wèn)題甚至政治問(wèn)題。對(duì)此,一方面要降低低收入群體與增加富裕群體的個(gè)稅稅負(fù)同時(shí)并舉,保證二次分配的公平正義;一方面降低營(yíng)業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅等間接稅稅率,降低中小企業(yè)的稅負(fù),對(duì)中低收入階層民眾實(shí)現(xiàn)價(jià)格普惠。
更重要的是,政府應(yīng)該把目光從過(guò)于宏觀甚至粗略的投資、出口經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái),更加關(guān)注低處、細(xì)微處的民生經(jīng)濟(jì)。掌控蛋糕分配權(quán)力的“無(wú)形的手”,不妨對(duì)老百姓多些偏愛(ài),才能消除焦灼感。收入分配機(jī)制不僅需要高效,更加呼喚公平。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 古廣進(jìn))
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