中新網(wǎng)記者17日晚從邵陽市城管執(zhí)法局了解到,14日,邵陽市雙清城管局7名執(zhí)法隊(duì)員在某汽修店整治占道經(jīng)營(yíng),與店主發(fā)生肢體沖突,4名城管隊(duì)員受傷,用菜刀砍傷城管隊(duì)員的店主兒子被警方刑拘。(6月18日 中國新聞網(wǎng))
在這段城管和商販對(duì)戰(zhàn)的新聞視頻里,我們看到的是兩種角色的扭曲。作為執(zhí)法者的城管,身上哪有國家公器的范兒,完全如同上門討債的“債主”;而開店經(jīng)營(yíng)者,也全然沒有公民的樣兒,把執(zhí)法者當(dāng)成搶劫越貨者對(duì)待,如此針尖對(duì)麥芒,不擦槍走火才怪。最后斧頭、菜刀輪番上陣,一地雞毛之后,城市管理之痛又浮現(xiàn)在你我心中。
從本質(zhì)上說,城管和商販并非對(duì)立的天敵。城管以維護(hù)管理城市為主,而商販則是和利益打交道,然而在中國這塊土地上,兩者鬼使神差的對(duì)撞在一起,衍生了多少讓人瞠目結(jié)舌的鬧劇。弱勢(shì)群體總是能天然的獲得更多的同情,然而在孰是孰非還沒有搞清楚的情況下,這樣的感情定論,往往會(huì)讓事情真相遠(yuǎn)離我們。
筆者注意到一個(gè)細(xì)節(jié),就是在延安城管和今天新聞里的邵陽城管執(zhí)法過程中,矛盾都是發(fā)生在第二次執(zhí)法的過程中,第一次執(zhí)法往往是勸說,但基本上看,效果幾乎為零。這就要拷問經(jīng)營(yíng)者,內(nèi)心是否具有維護(hù)公共場(chǎng)所秩序的道德,雜亂無章、侵占公共場(chǎng)所也是侵犯他人的權(quán)利,當(dāng)出現(xiàn)這種情況,勢(shì)必會(huì)招來城管的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。雖然道理誰都明白,但是場(chǎng)面失控的情況還是屢屢發(fā)生。
諸如此類的事件頻頻出現(xiàn),表面是小問題,其有更深更大的問題存在。引起糾紛的大都是占道經(jīng)營(yíng),從本質(zhì)上來說,哪個(gè)經(jīng)營(yíng)者也不愿意在外面擺攤、風(fēng)吹日曬的。但不得不說現(xiàn)在租金、稅費(fèi)、成本疊加在一起,使得很多經(jīng)營(yíng)者不得不獨(dú)辟蹊徑。在生存和道德面前做選擇題,能有幾人可以從容淡定?而當(dāng)城管也參與進(jìn)來的時(shí)候,那很多問題矛盾只能是白熱化。
要把城市面貌打理好,簡(jiǎn)單的托付給城管一個(gè)部門,顯然是不負(fù)責(zé)的“甩手掌柜”。為何當(dāng)下城管曝光率那么高,說現(xiàn)實(shí)點(diǎn),很多情況下他們都是在幫工商、公安、交通甚至是衛(wèi)生等部門來越俎代庖。這些個(gè)棘手又容易得罪人的活計(jì),最終都變成簡(jiǎn)單化的“清理整頓”,那執(zhí)法過后,必然各種矛盾還是在原地踏步。
城市管理,并非城管部門一個(gè)人親力親為就可以搞定,她是個(gè)系統(tǒng)繁雜的工程。很多經(jīng)營(yíng)者的各種聲音和訴求,是傳到不到有關(guān)部門的。而遭遇到城管之后,只能通過“復(fù)雜簡(jiǎn)單化”來處理。當(dāng)各種“血戰(zhàn)到底”發(fā)生之后,我們發(fā)現(xiàn)城管并非萬能,他們同樣面臨困惑,而在此時(shí),政府其他部門如果能更多的把觸角延伸進(jìn)基層百姓中,真正發(fā)揮自己應(yīng)盡的職責(zé)的話,那江湖上關(guān)于城管的傳說,就會(huì)少很多。 (中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 謝偉鋒)
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