商報(bào)北京消息我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度,并出臺(tái)了《職工帶薪年休假條例》。然而,人社部調(diào)查顯示,目前帶薪休假的落實(shí)率僅有50%。(7月28日網(wǎng)易網(wǎng))
隨著人們生活水平的不斷提升,國(guó)人休閑度假的需求也隨之提升,每逢春節(jié)、五一、國(guó)慶這樣的重要節(jié)假日,便扎堆出游,出現(xiàn)了人多、車多、事故多,致使“黃金周”變?yōu)榱恕包S金粥”,“節(jié)假日”成為了“劫假日”。因此,節(jié)假日是繼續(xù)忍受擁擠和爭(zhēng)搶,還是躲在家里圖個(gè)清靜,當(dāng)黃金周讓越來(lái)越多人感覺(jué)像根雞肋時(shí),人們普遍認(rèn)識(shí)到“帶薪休假”成為了最佳選擇,更是社會(huì)大勢(shì)所趨。
據(jù)人社部門調(diào)查,我國(guó)的帶薪休假制度的落實(shí)率僅為50%,那剩余的50%去哪兒了?媒體稱現(xiàn)行的帶薪休假制度是國(guó)人“紙上的福利”、是給國(guó)人“畫(huà)餅充饑”、開(kāi)“空頭支票”等等,出現(xiàn)帶薪休假“難乎其難”的齟齬,究竟是為什么呢?
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,是由我國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)所致。從人社部門的調(diào)查顯示,帶薪休假落實(shí)較好主要是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及外企,民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)落實(shí)比較困難。落實(shí)較好的主要是高端的服務(wù)業(yè),而占經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多數(shù)的主要是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)有屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),主要靠省人工來(lái)賺取利潤(rùn),所以,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)致使出現(xiàn)帶薪休假的落實(shí)“旱澇不均”。
從政府職能服務(wù)來(lái)看,我國(guó)的帶薪休假缺乏勞動(dòng)保障,監(jiān)督和懲戒機(jī)制不完善。我國(guó)的帶薪休假雖然寫(xiě)進(jìn)了法律制度,卻沒(méi)有具體規(guī)定實(shí)施細(xì)則和操作辦法的剛性規(guī)定,而是表現(xiàn)出了更多的柔性。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況彈性規(guī)定,由于企業(yè)追逐利益最大化和違法懲處力度小甚至為“0”成本,使員工的休假很難落實(shí)到位。
從企業(yè)與員工的地位來(lái)看,我國(guó)企業(yè)和員工之間的地位嚴(yán)重不對(duì)等,員工處于弱勢(shì)地位。企業(yè)大多數(shù)實(shí)行“工資+獎(jiǎng)金”的薪酬體系,獎(jiǎng)金是員工主要的收入部分,員工休假雖然享受到了“薪”,卻損失掉了獎(jiǎng)金,員工的“休假權(quán)”和“生存權(quán)”發(fā)生矛盾時(shí),就表現(xiàn)出了弱勢(shì)地位,員工不敢提,企業(yè)也不放,這也使帶薪休假更難執(zhí)行。
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型需要?jiǎng)趧?dòng)者的創(chuàng)造力,社會(huì)和諧穩(wěn)定需要國(guó)民生活幸福指數(shù)的提升,保證社會(huì)生產(chǎn)力能夠高質(zhì)量、高效率的供給,需要?jiǎng)趧?dòng)者充分的休息。因此,各級(jí)政府應(yīng)將法律制度以實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂完善,同時(shí)監(jiān)督要以獎(jiǎng)懲分明將制度落實(shí),減少執(zhí)法過(guò)程和員工維權(quán)的障礙,這樣才能真正讓帶薪休假的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:小王子)
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