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中時(shí):這樣的財(cái)政首長(zhǎng) 該好好思考去留了

時(shí)間:2007-10-26 13:52   來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天刊載社論指出,最近數(shù)周,“行政院”上上下下對(duì)于民進(jìn)黨的“入聯(lián)公投”活動(dòng)都像是起哄一樣,完全不顧基本人權(quán)、預(yù)算法規(guī)、行政中立、作業(yè)倫理,只知隨著“入聯(lián)公投”的祭旗起舞。只要我們的行政當(dāng)局要撥預(yù)算各“部會(huì)”就撥;要貼貼紙各“部會(huì)”就貼;要加蓋豬鼻印各“部會(huì)”就加印。在伴隨起哄的單位之中,最令人側(cè)目的就是“財(cái)政部”所屬各公營(yíng)行庫(kù)。若干行庫(kù)經(jīng)理人員的作為,幾乎已經(jīng)到了無(wú)法無(wú)天的地步,不只是行政疏失,根本就已經(jīng)觸犯刑事法律,將來(lái)也可能受到起訴。但是令人不滿的倒不只是這些受到指示、壓迫的行庫(kù)經(jīng)理,而是公股管理的大家長(zhǎng)——“部長(zhǎng)”何志欽的表現(xiàn)。

  十月十八日據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)導(dǎo),“財(cái)政部”政次李瑞倉(cāng)利用上班時(shí)間找各單位主管開(kāi)會(huì)討論“入聯(lián)公投”,這是明顯違反“公投法”的行為,但何“部長(zhǎng)”既不移送地檢署、也不敢做出行政處分,卻說(shuō)這是“個(gè)人行為”。公務(wù)人員的個(gè)人行為可以違法嗎?公務(wù)人員的違法亂紀(jì),首長(zhǎng)不聞不問(wèn),這樣對(duì)嗎?在李次長(zhǎng)的眼中,還有“部長(zhǎng)”的影子嗎?

  接下來(lái),則是“財(cái)政部”要在統(tǒng)一發(fā)票上加蓋豬鼻印徽,其預(yù)算來(lái)自“財(cái)政部”撥付的“統(tǒng)一發(fā)票宣傳費(fèi)”。統(tǒng)一發(fā)票是全民交易依法所必須經(jīng)手的單據(jù),“行政院”當(dāng)然沒(méi)有權(quán)力在此法定單據(jù)上強(qiáng)加特定見(jiàn)解,否則就是違反了人民意見(jiàn)表示與意見(jiàn)接受的言論自由。類似的經(jīng)典判例見(jiàn)諸美國(guó)最高法院,而何“部長(zhǎng)”曾任美國(guó)大法官的助理,難道會(huì)沒(méi)有聽(tīng)過(guò)這樣的判例?還是何“部長(zhǎng)”換了地方就換了腦袋,認(rèn)為臺(tái)灣人民言論自由的保障應(yīng)該不如美國(guó)?

  社論說(shuō),十月廿三日,“立法院”又爆料公營(yíng)行庫(kù)公然開(kāi)席為民進(jìn)黨候選人造勢(shì)募款,甚至把各該銀行的貸款大戶找來(lái)出席。“立委”點(diǎn)名的聚餐行庫(kù)包括合庫(kù)與臺(tái)企銀,而臺(tái)銀、土銀、“中央存!、臺(tái)灣煙酒公司等則各出數(shù)百萬(wàn)元給“新聞局”做宣傳費(fèi)。何“部長(zhǎng)”對(duì)于這樣明確違反“預(yù)算法”、違反行政中立的行為,竟然辯稱是“整體施政宣傳”,幾乎是在睜眼說(shuō)瞎話。更離譜的是,“立法院”過(guò)去數(shù)年已經(jīng)甚少出現(xiàn)一整排一級(jí)主管在首長(zhǎng)身后罰站聽(tīng)訓(xùn)的畫面。每次質(zhì)詢對(duì)象僅限少數(shù)官員是質(zhì)詢的慣例,也是首長(zhǎng)肩挑責(zé)任、保護(hù)下屬之所當(dāng)為。但是在何“部長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)下,我們所有的官股經(jīng)理人員卻需要直接面對(duì)“立委”的罰站與指責(zé),沒(méi)有人替他們做緩沖,這是什么樣奇怪的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)御?

  社論認(rèn)為,如果何“部長(zhǎng)”在財(cái)長(zhǎng)業(yè)務(wù)上真能有些建樹(shù),則在“立法院”受些屈辱,也還能用忍辱負(fù)重來(lái)形容。外界縱有領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的批判,也不會(huì)予以苛責(zé)。但遺憾的是,何“部長(zhǎng)”的問(wèn)題顯然不僅是領(lǐng)導(dǎo)的弱勢(shì)而已。在臺(tái)灣所得分配明顯惡化之際,何“部長(zhǎng)”卻執(zhí)意要推動(dòng)有利富人的遺贈(zèng)稅減稅;在兩岸局勢(shì)壓縮臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,何“部長(zhǎng)”無(wú)力改變大局,卻對(duì)于“頭痛醫(yī)腳”的營(yíng)所稅降稅方案噤聲;“行政院”為炒作選舉而大放一周一利多,許多都涉及“財(cái)政部”業(yè)務(wù),何“部長(zhǎng)”卻似乎永遠(yuǎn)是曲意配合,從不為臺(tái)灣長(zhǎng)遠(yuǎn)之財(cái)政大計(jì)仗義執(zhí)言;在次長(zhǎng)明顯違反行政中立的時(shí)候,何“部長(zhǎng)”完全沒(méi)有訓(xùn)斥或糾正的行政權(quán)威;在上半年數(shù)回合官股與財(cái)團(tuán)斗法的過(guò)程中,何“部長(zhǎng)”硬是讓財(cái)團(tuán)把“財(cái)政部”的官箴官威踩到極扁;當(dāng)公營(yíng)行庫(kù)把貸款大戶引介給特定政黨候選人時(shí),不僅違反公司治理、也違反貸款保密規(guī)定,何“部長(zhǎng)”不予聞問(wèn)、不處理主管缺失、當(dāng)然更不考慮撤換經(jīng)理人!柏(cái)政部”的業(yè)務(wù)紊亂至斯,“部長(zhǎng)”的政績(jī)究竟在哪里呢?

  何志欽先生適不適合做“部長(zhǎng)”,恐怕已經(jīng)沒(méi)有多少討論的空間。論島內(nèi)政壇生態(tài),他是僅回臺(tái)三年的小白兔;論專業(yè)素養(yǎng),他顯然缺乏全面的租稅理念;論行政擔(dān)當(dāng),他恐怕掌握不住手下的諸多“個(gè)人行為”;論綠營(yíng)背景,他明顯不如杜正勝,背后沒(méi)有一群墨綠鐵衛(wèi)隊(duì)支持;論“國(guó)會(huì)”折沖,我們實(shí)在對(duì)其習(xí)慣性的受辱不忍卒睹。

  社論最后說(shuō),當(dāng)然,何“部長(zhǎng)”可以好官我自為之,再撐上幾個(gè)月,一則把“財(cái)政部”繼續(xù)做小、二則讓自己的聲譽(yù)繼續(xù)折舊,F(xiàn)在,媒體認(rèn)為何“部長(zhǎng)”是小白兔,也許幾個(gè)月之后,媒體還得另外再找尋一個(gè)名詞,才能精確刻畫這樣一位難得的“部長(zhǎng)”。唉,何“部長(zhǎng)”,是到了思考去留的時(shí)候了。

 

編輯:張弛

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